梁头镇“无黑”乡镇创建工作的实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，认真落实全市扫黑除恶专项斗争推进会工作部署和区委干净静海三年行动方案的要求，现就梁头镇“无黑”乡镇创建工作制定以下工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的总体部署，以天津实现“无黑”城市、静海实现“无黑”XX县区、梁头镇实现“无黑”XX县区乡镇为目标纵深推进扫黑除恶专项斗争，严格落实“战区制、主官上”的政治要求，强力推进依法严打、破“网”打“伞”、打财断“血”三个重点攻坚战，强化基层基础建设、部门齐抓共管、边扫边治边建、正风肃纪强警四项重要任务，进一步提高专项斗争组织化、专业化、法治化、社会化水平，全面夺取扫黑除恶专项斗争新胜利。二、工作目标按照党中央、国务院确立的扫黑除恶专项斗争三年总目标和XX省“无黑”城市创建工作实施方案的要求，在2018年取得战果的基础上，2019年实现全区黑社会性质组织案件线索、历史积案全部清仓见底，全区各行业、各领域黑社会性质组织犯罪全部得到依法严惩，黑恶势力滋生土壤被彻底铲除，各类违法犯罪案件明显下降，人民群众安全感、满意度明显提升;2020年，全区黑社会性质组织全面彻底扫清无新生，形成对黑恶势力打防管控建长效机制，基层基础更加巩固，社会治理能力显著提升，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强，实现扫黑除恶专项斗争全面胜利。三、任务措施（一）深挖细查，提高对黑恶势力的发现能力重点发现和打击十类黑恶势力犯罪。①威胁政治安全，特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;②把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民第1页共6页闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;③利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;④在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;⑤在建筑工程、交通运输、环境治理等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地的黑恶势力;⑥在商贸集市、批发市场、车站等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;⑦操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;⑧非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;⑨插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力;⑩跨国跨境黑恶势力。1.加强线索排查，对全镇各村、企事业单位、重点行业领域、市场开展全方位排查，结合地区、行业特点主动发现问题线索，梳理建立台账，做到底数清、情况明。对经过初步核查，涉嫌违法犯罪的，及时移交司法机关处理。（责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位）2.加强案件倒查。派出所对近3年来侦办的黑恶势力强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事案件，以及侦办的开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖运输制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”案件，涉黑涉恶人员参与的民事行政诉讼案件进行全面梳理倒查、分析串并，发现背后是否存在漏案和“关系网”、“保护伞”线索。（责任单位：梁头派出所）3.加强情报分析。建立扫黑除恶专项斗争基础数据库，汇总涉黑涉恶人员全部信息，充分运用大情报、大数据、智能比对分析等信息化手段，从重点人员、重点场所和警情案件系统中排查发现涉黑涉恶线索。（责任单位：梁头派出所）4.加强检举揭发。在社区戒毒场所和社区服刑人员中全面开展涉黑涉恶线索大排查。对发现的线索要及时开展调查处理。第2页共6页（责任单位：梁头派出所、司法所）5.加强举报奖励。按照《XX省涉黑涉恶犯罪线索举报奖励办法》，对举报涉黑涉恶犯罪线索查证属实的，及时进行奖励，鼓励和保护人民群众举报黑恶势力犯罪的积极性。对主动与黑恶势力斗争的见义勇为行为，按照见义勇为政策给予表彰奖励，大张旗鼓开展宣传，形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。（责任单位：镇综治办、宣传办、梁头派出所）6.加强明察暗访。通过督导检查、邀请新闻媒体和代表委员监督...
