工业园区七打七治行动实施方案一、总体要求和工作目标认真贯彻落实中央、省、市和园区领导关于安全生产工作的重要指示要求,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少因非法违法行为造成的事故,促进园区安全生产形势持续稳定好转。二、重点内容突出危险化学品、油气管道、梭式窑、建筑施工、煤气站、烟花爆竹、消防等重点行业领域,集中开展“七打七治”:(一)打击烟花爆竹非法违规经营,整治经营场所设置不规范,消防设备不齐全、空间布局不合理等问题;(二)打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;(三)打击危化品非法运输行为和非法建设项目,整治无证生产、经营、使用、储存、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载以及加装液体危险货物罐车紧急切断装置不到位等问题;(四)打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;(五)打击燃气梭式窑违规建设使用行为,整治操作人员无证上岗、烧老虎灶等问题;(六)打击“三合一”、“多合一”场所和粉尘超标等违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭和通风除尘设备不完善、违规动火作业、消防器材及个人劳动防护用品配置不到位等问题;(七)打击违法生产行为,整治无安全生产条件、无经营许可的小作坊企业违规经营等问题。园区各科室、各企业要围绕“七打七治”,紧密结合实际,第1页共5页确定专项行动的具体内容。三、职责分工按照《省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》的要求,各部门、各企业要明确职责分工,推动责任落实。1.危险化学品。由安监局负责,园区管委会协助,对辖区内危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃物处置等各环节进行排查,对农药经营商户是否具备资质进行核查。2.烟花爆竹。由安监局负责,对辖区内所有经销烟花爆竹的商户进行排查,不符合经营要求的坚决取缔。3.消防。由园区管委会负责,协调县消防大队,对各企业开展消防安全检查,以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”场所为重点,开展消防安全专项整治,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。4.梭式窑。由安监局负责,协调市梭式窑整治办,重点开展操作人员是否持证上岗情况,是否明火加热(烧老虎灶)情况,是否有独立气瓶间情况,钢瓶是否合格情况。5.建筑施工。由建设环保局负责,对建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位落实建设工程安全生产责任情况;施工现场安全管理情况,排查治理深基坑、高大模板支撑体系等危险性较大分部分项工程、起重机、物料提升机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施的情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。园区各项目部切实做好安全生产检查工作,建设环保局应充分发挥行业监管职能作用,重点排查升降机是否合格,特种作业人员是否持证上岗,施工现场安全管理情况,安全制度落实情况。四、方法步骤专项行动从2014年8月开始,到12月底结束。分三个阶段进行:第2页共5页(一)动员部署和自查自纠阶段(8月中旬)。在调查摸底基础上,制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动;安监局组织对企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理,将未取得证照或证照过期的企业向社会公告;组织企业认真自查自纠,凡存在重点打击整治的七类非法违法行为的,立即整改,并向园区管委会报告,自觉接受处理。(二)集中打击整治阶段(8月下旬-11月底)。织开展联合执法,对七类非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治。对已公告证照过期的企业进行逐一检查,仍在生产经营建设的,一律予以关闭取缔。对存在七类非法违规行为且未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。采取“四不...