法治县创建工作实施方案今年是建国60周年的喜庆之年，是战胜金融危机严重冲击，实现市委“保增长、快转型、促发展”总要求的决战之年。深化法治*创建工作，对战胜金融危机冲击，确保我市经济平稳较快发展，助推我市劳动保障事业不断迈向新台阶具有十分重要的保障作用。根据市依法治市领导小组关于《2009年度法治*创建活动实施方案》提出的各项目标任务和要求，特制定实施方案如下：一、指导思想2009年度法治*创建工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、快转型、促发展”大局和劳动保障工作重点，全面推进法治*建设各项工作，确保依法执政能力得到新提升，劳动保障依法行政和公正执法得到新加强，法制宣传教育取得新突破，人民群众对劳动保障法治建设的满意率和认可度得到新提高，规范执法、诚信守法、共建和谐的社会氛围更加浓厚，为我市劳动保障事业健康持续发展、推动劳资关系和谐稳定创造良好的法制环境。二、工作重点1、积极推进劳动保障依法行政，有效维护社会公平正义。一要把贯彻落实《关于加强市县政府依法行政的决定》，作为当前和今后一个时期加强依法行政工作建设法治机关的重要任务，切实抓紧抓好，积极参与和组织开展“依法行政宣传咨询服务活动”，为加快推进依法行政营造良好的舆论氛围和社会环境。二要根据《*市依法行政五年规划（2009—2013）》的要求，及时研究和谋划我局下阶段的依法行政工作，认真制定全面推进劳动保障依法行政的五年规划及相关制度和措施，抓好规范性文件的制定和清理工作。进一步规范行政执法行为和落实执法责任。三要紧紧围绕“树立至诚服务、促进发展、执法为民理念，提高执法办案水平”这个主题，加强对执法人员的学习教育和业务培训，进一步提高执法人员的法律素质和依法行政、和谐执法的水准。全面推行行政执法说理式文书和充分第1页共4页运用“情理法”相结合、重调慎裁、联系沟通、联动互动等方式，大力推进劳动保障和谐执法；着力培养公正执法、文明执法、和谐执法的先进典型，切实形成规范执法的良好氛围。四要按照《行政复议法实施条例》、《XX省行政复议听证办法》和《*市行政复议工作规则》的要求，进一步加强和改进我局的行政复议工作，认真做好行政应诉工作。积极运用调解方式，化解行政争议，力求做到“案结事了，定纷止争”。2、深入开展法治系列创建活动，不断提高全社会法治化水平。继续深入开展各个层面的法治争创活动，进一步丰富创建内容，完善创建标准，提升创建工作质效。在局机关深入推进创建“规范执法示范单位”活动，在一线执法科室继续推进创建“规范执法示范点”活动，在全市企业积极开展劳动保障书面审查工作和企业劳动保障诚信评价活动，着力推进创建“劳动保障诚信守法企业”、“劳资关系和谐企业”等活动；积极参与在全市所有镇（园区、街道）、村（社区）推进创建XX市“法治镇（街道）”和“民主法治村（社区）”活动，努力提高全社会各个层面的依法办事水平。3、积极开展“五五”普法活动，进一步营造良好的法治氛围。一要着力抓好领导干部、公务员和行政执法人员的学法用法。要以学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为契机，认真落实各项学习制度，积极参加各类培训，采取个人自学、集中辅导学法、举办专题讲座等多种形式和切实有效的措施，不断增强公务人员的法治理念。二要着力抓好以“三法一条例”为主要内容的劳动保障新法普法工作。深入开展《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》和《劳动合同法实施条例》、《XX省企业职工基本养老保险规定》等法律法规政策的学习培训、送法上门、广场咨询、集中宣传等活动。在当前较为严峻的经济形势下，重点是围绕“保增长、促就业、维稳定”的三大要求，针对企业和劳动者关注的热点、难点问题，主动到企业作专场讲座和专项法律服务，全面、准确地宣传劳动保障法律知识，努力化解劳资矛盾和纠纷，积极营造学法、知法、懂法和自觉守法的社会氛围。三要着力抓好用人单位和劳动者的法制宣传教育。要抓好企业第2页共4页经营管理人员特别是企业法定代表人的法制宣传工...
