关于进一步规范危险化工工艺自动控制技术VIP专享VIP免费

关于进一步规范危险化工工艺自动控制技术改造工作的通知锡安监〔2010〕113号各市（县）、区安全生产监督管理局：根据国家安监总局、省安监局关于危险化工工艺自动化改造的有关要求，自去年以来，在各地安监部门积极推动下，全市危险化工工艺生产装置及高危储存设施自动化改造工作取得了一定的进展。但是，在日常监管和执法检查工作中发现，部分企业危险化工工艺自动化改造工作中还存在着诸如：工艺控制点及控制方式选择不准确，改造不彻底、不全面，岗位安全操作规程未修订完善、改造方案及验收材料不规范等突出问题，暴露出这些企业对提高本质安全水平重要性和紧迫性的认识不清，安全生产主体责任不落实，相关实施单位工作责任不到位不落实等问题。为进一步规范危险化工工艺自动化控制技术的改造工作，切实提高危险化工工艺生产装置和高危储存设施的本质安全水平，确保全面完成今年危化品专项整治的工作目标任务，现进一步明确并强调如下要求：一、高度重视，狠抓改造进度危险化工工艺自动化控制技术改造，是列入今年全市危化品安全生产专项整治工作的一项十分重要的内容，规定到今年10月底必须100％完成，同时，我们要充分看到，自动化控制技术的普及和应用，对确保危险化工工艺企业的安全运行，有着十分重要又十分紧迫的现实意义。各地要高度重视并全面审视今年以来，在推动和落实危险化工工艺企业自动化改造中所做的工作，尤其要着重分析和总结存在的突出问题，要结合国家、省、市关于加强当前化工企业安全生产工作的一系列文件精神和工作部署，以及今年全市危化品领域专项整治的工作要求，逐家排查今年以来列入应改造计划的化工企业的具体实施情况，重点要抓好正在实施改造的企业按规范的流程和要求进行改造，督促尚未实施的企业必须限期完成改造任务。在工作推进过程中，要坚持服务指导和执法推动相结合，明确月度计划，狠抓改造进度，确保本地区危险化工工艺企业自动化改造工作于10月25日前全面完成。二、严格标准，确保改造质量《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号）以及省安监局《关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见》（苏安监〔2009〕109号），对化工企业自动控制技术改造具体的工作目标、改造的范围和操作流程、安全控制要求和重点监控参数等都提出了明确的要求，并明确了企业以及安评机构、设计及施工等实施单位的责任。为此，各相关实施单位要各负其责，严格对照国家总局和省局上述两个文件的规定，按照“改造内容的确认、改造方案的制定、改造工程的实施（含试运行）、改造工程的验收”的流程，进行自动控制技术的改造，确保改造质量。其中，在组织制定自动控制技术改造方案时，必须针对工艺的特点及存在的安全风险，合理确定重点监控参数、控制点和控制方式；设计单位必须出具正式的带控制点的工艺流程图，及其自控仪表专业达到施工图设计深度规定的全套设计文件。涉及到压力容器等特种设备的，在制定改造方案时，必须按照国家有关特种设备的管理规定统筹进行。三、强化执法，规范改造行为各地要结合当前正在开展的化工企业安全生产大检查，督促已经完成自动控制技术改造的企业，组织专家或原参与改造的安评机构等相关单位开展“回头看”，严格对照国家总局和省局的规定和要求，针对工艺特点及存在的安全风险，对重点监控参数、控制点和控制方式进行检查确认，对不符合规定要求的，立即组织进行整改。各地要于9月25日前将企业“回头看”的情况汇总并上报市安监局。目前尚未完成自动控制技术改造的企业，要制定改造实施计划、改造方案和改造期间的安全监管措施，落实工作责任，明确时间进度，确保在10月25日前完成改造并上报书面验收意见。同时，要加大对涉及危险化工工艺及高危储存设施化工企业的执法检查力度，检查中发现企业存在自动化改造整个流程相关工作不到位的，必须责令其进行整改。对于逾期未完成改造的企业，一律责令其停产整顿，其中属于危化品生产企业的，一律暂扣其安全生产许可证。对于已经完成自动控制技术改造的企业，若开展“回头看”不认真，在以后的执法检查中，被发现工艺控...