4.XX市劣Ⅴ类水剿灭行动实施方案XX市劣Ⅴ类水剿灭行动实施方案为贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于印发XX省劣Ⅴ类水剿灭行动方案的通知》（浙政办发〔2016〕165号）和全省剿灭劣Ⅴ类水工作会议精神，打好全市污水剿灭战，实现“决不把污泥浊水带入全面小康”的目标，特制定本方案。一、主要目标到2017年年底，全面消除劣Ⅴ类水体。巩固提升“清三河”成效，保持河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域水体洁净，实现环境整洁优美、水清岸绿。二、工作原则深入实施“五水共治”，以提高水环境质量为核心，以河长制为抓手，全面推进截污纳管、河道清淤、工业整治、农业农村面源治理、排放口整治、生态配水与修复等“六大工程”，持续改善水环境质量。坚持系统治水原则，推进水岸同治、标本兼治、防治并重、城乡统筹，实施全体系治理；坚持联动治水原则，推进流域联合治理、区域优化协作，实现共治共管、共建共享；坚持科学治水原则，因地制宜、点面结合、一河一策。三、主要任务（一）截污纳管工程。全面加强城镇污水收集和处理能力建设，切实提高污水处理率、污水处理厂运行负荷率和达标排放率，全力提升城镇污水处理水平。到2017年年底，全市县以上城市污水处理率达到92%，城镇污水处理厂全部执行一级a标准并稳定达标排放；全市新增城镇污水配套管网150公里，新建、扩建城镇污水处理厂4座。有劣Ⅴ类水质的重点地区，城市污水处理率低于90%的，要提高3个百分点；城市污水处理厂运行负荷率低于70%的，要提高10个百分点；运行3年以上的镇级污水处理厂运行负荷率全部提高至75%以上。环境敏感地区的城镇污水处理厂应结合中水回用逐步实施地表水Ⅳ类水质排放（总氮除外）提标改造。制定截污纳管、雨污分流、大市政配套建设2017年行动方案。加快推进截污纳管全覆盖，消除第1页共7页截污纳管盲点。加强现有雨污合流管网的分流改造，开展居住小区阳台排水管等的改造，有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用工作。加强对城镇排水与污水收集管网的日常养护，强化排水许可管理和批后监管。建立管网保护备案机制，着力解决污水管网渗漏、破损、错接、混接等突出问题，抓好已建管网的移交和档案管理工作。加强港口码头船舶污染物收集和处理等设施建设。[责任单位：市建委、市城管委牵头，市发改委、市经信委、市国土资源局、市环保局、市交通运输局、市住保房管局等参与，各区、县（市）政府、管委会实施]（二）河道清淤工程。科学开展河道清淤，优先安排平原河网地区劣Ⅴ类水体清淤项目。2017年，全市计划完成清淤830万立方米，其中消除劣Ⅴ类水任务较重的上塘河水系、萧绍运河水系分别安排清淤62万立方米、28万立方米。针对淤泥成分、水域特点等因素，科学合理选用清淤方式；鼓励选用生态环保的清淤方式，实现生态清淤、淤泥脱水、垃圾分离、余水循环处理一体化、流程化，提高清淤科学化水平。加强淤泥清理、排放、运输、处置的全过程管理，避免产生二次污染。逐步建立轮疏工作机制，实现河湖库塘淤疏动态平衡。[责任单位：市林水局牵头，市城管委、市国土资源局、市环保局、市建委、市农业局等参与，各区、县（市）政府、管委会实施]（三）工业整治工程。深入推进重污染高耗能行业整治提升工程，培育一批示范企业、集聚一批小散企业、消减一批危重企业。整治提升酸洗、砂洗、氮肥、有色金属、废塑料、农副食品加工等地方特色重点行业，专项整治对水环境影响较大的落后企业、加工点、作坊等，2017年，全市整治企业（加工点、作坊）50家，培育环保领跑示范企业5家。深化“腾笼换鸟”工作，以无证经营、无安全保障、无合法场所、无环保措施等“四无”企业（加工点、作坊）为重点，加快淘汰落后产能，2017年，淘汰落后产能企业100家，关停和整治存在问题的“低小散”行业企业（加工点、作坊）400家。集中治理经济技术开发区、高新技术产业开发区等工业集聚区水污染，到2017年年底，所有工业集聚区按规定建成污水集中处理设施，第2页共7页安装自动在线监控装置，并验收合格。严格实行重污染行业重金属和高浓度难降解废水的预处理和分质处理，推行重点行业明管化输送废水，督促企业实施雨污分...
