工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南国务院安全生产委员会办公室二〇一二年七月目录第一章工贸行业企业安全生产标准化综述..................................1一、概述...........................................................1二、作用和意义.....................................................3三、与职业健康安全管理体系的关系...................................4第二章工贸行业企业安全生产标准化建设原则..............................6第三章工贸行业企业安全生产标准化评定标准体系..........................9一、《基本规范》...................................................9二、专业评定标准...................................................9三、评定标准的使用................................................10第四章工贸行业企业安全生产标准化建设流程.............................12第五章工贸行业企业安全生产标准化评审管理.............................14一、考评办法和评审管理办法........................................14二、一级企业申请条件..............................................14三、二三级企业评审指导............................................15四、集团达标指导..................................................16五、安全生产标准化工作信息化管理平台..............................16六、评审相关单位和人员管理........................................18七、外部评审程序..................................................20八、评审材料编写..................................................21第六章工贸行业企业安全生产标准化通用条款释义.........................23一、安全生产目标..................................................23二、组织机构和职责................................................27三、安全投入......................................................34四、法律法规与安全管理制度........................................39五、教育培训......................................................50六、生产设备设施..................................................58七、作业安全.....................................................101八、隐患排查.....................................................139九、危险源监控...................................................147十、职业健康.....................................................154十一、应急救援...................................................164十二、事故报告、调查和处理.......................................184十三、绩效评定和持续改进.........................................188第一章工贸行业企业安全生产标准化综述一、概述1.定义企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，从建章立制、改善设备设施状况、规范作业人员行为等方面提出了具体要求，是企业实现管理标准化、现场标准化、操作标准化的基本要求和衡量尺度；是企业夯实安全管理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、落实企业安全生产主体责任、建设安全生产长效机制的有效途径；是安全生产理论创新的重要内容；是科学发展、安全发展战略的基础工作；是创新安全监管体制的重要手段。2.进展2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展安全质量标准化活动的要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全标准化建设工作。2010年，为了全面规范各行业企业安全生产...
