创建群众满意基层站所现场推进会VIP免费

在创建群众满意基层站所现场推进会上的讲话卢照洋（2009年7月24日）同志们：这次会议的主要任务是，现场观摩先进基层站所创建经验，研究部署群众满意基层站所创建工作，总结推广县工商系统向基层站所派驻纪检监察员制度，切实加强我县基层站所党风廉政建设和作风建设。刚才，我们参观了浦东工商所，何明明同志代表县工商局作了典型发言。工商的经验是全面的，富有生命力的，可资借鉴。一、充分认识创建群众满意基层站所的重要意义基层满意站所创建，既是上级的要求，更是现实的需要。基层站所是政府有关职能部门的派出机构，与群众面对面，直接打交道，是部门的窗口，也是政府的窗口，分布广、数量多，你们廉洁不廉洁，处事公正不公正，办事效率高不高，服务质量好不好，直接关系党和政府在群众心目中的形象和地位。基层站所位处群众工作第一线，直接与群众打交道，工作好坏与否群众看得见，作风建设如何群众体会得到。近几年，我县高度重视基层站所建设工作，以作风效能建设主抓手，以治庸提速增效为目标，相继开展涉企中层岗位评议、效能建设等一系列活动，通过多年的努力，基层站所依法行政意识明显增强，工作作风明显改善，服务态度明显好转，办事效率明显提高，这是主流，值得充分肯定。但从政风行风测评和信访举报情况反馈来看，部分基层站所的干部在工作作风方面还存在不少问题，少数干部不廉洁，不依法办事的现象仍时有发生。一是服务意识还不牢固。有的干部在接受群众办事时态度冷漠、官架十足、爱理不理。还有的“门好进、脸好看，就是事难办”，有些明明可以即接即办的事，也要拖上几天，如遇群众催促，就推说政策规定办理期限几天，对一些群众不明政策，手续不全或理解不清反复询问时，甚至呵斥，不予理睬。二是执法行为还不规范。部分基层站所干部对关系户的违规、违法现象采取睁一只眼闭一只眼态度，有的甚至为关系户出点子变通办理、打政策擦边球，或在检查执法时提前通知，让其避风头；而对普通群众的一些违规违法现象采取高压态度，从重从严处理，完全不顾有些群众的实际情况；对一些初次违规、轻微违规、不懂政策无心违规的现象，也不提前告知政策，采取批评教育的方式，不采取人性化处理，而是一刀切，“依法严办”，以罚代管，狠抓部门利益收入。这类执法不公现象在群众中反映极为强烈，也成为影响党群干群关系紧张的重要因素之一，成为农村不稳定不和谐的一大隐患。一些基层站所在政务公开工作中走过场，公开方式比较单一，大多将相关政策和告知事项放橱窗里一贴了事，未采取告知书、政策汇编小册等形式进行细化，有的政务公开橱窗里内容半年不变，有的被撕了或掉了也不及时更换，个别甚至没有政务公开橱窗，造成有些政策群众不能及时了解，办事程序、办事手续不清，影响办事效率。三是自身要求不严格。部分基层站所干部工作责任心不强，经常迟到早退，尤其是些居住在县城的干部经常来回跑，“走读”现象严重，一些自认为是“弱势部门”的站所干部职工更是人在心不在，有的上网聊天、炒股票或者玩电脑游戏，还有的自己搞副业，忙于经济创收。有的基层站所有一定收费权，有的掌握一定数量的财政资金，有的还掌握处罚和执法权，这些站所的少数干部利用手中的公共行政权，有的搞权钱交易，为个人谋取不正当利益；有的利用财务制度上的缺陷私设小金库，利用福利之名变相私分公款、虚报冒领；少数干部滥用职权，设置障碍吃拿卡要；有的明示或暗示服务对象交赞助费等。还有的以参加工程验收为名，收受服务对象的“红包”。还有的利用手中的职权强行向企业或服务对象推销商品。这些问题表明，基层站所是我们党风政风建设薄弱地带，我们对基层站所的监管还存在着缺位、失位现象，加强基层站所作风建设还任重道远。当前我们亟需采取有效的措施来加强基层站所的作风建设。二、创建群众满意基层站所的标准和方法根据上级要求，结合我县实际，决定开展创建群众满意基层站所活动。创建群众满意基层站所核心是要体现群众满意。群众满意，就是要让企业满意，让执法对象满意，让服务对象满意，让老百姓满意。（一）参评范围参评范围为全县政府部门和有行政管理职能的公共事业...