当前农村政策面临的十大重要问题当前农村政策面临的十大重要问题一依法保障农户对土地承包经营的各项权益,加快农村土地征用制度改革稳定和完善农村土地承包关系,关键是正确处理好农户土地承包经营权的流转问题
近几年,一些地方征用农村土地补偿标准低、部分农民生活得不到保障和违法占地问题突出
要按照十六届三中全会的要求,加快土地征用制度改革
当前要加强调查研究,修订相关法律法规,制定具体的征地制度改革方案,探讨集体非农建设用地进入市场的途径和办法,探讨建立农村最低生活保障制度
二全面推进农村税费改革试点,探索防范和化解乡村债务的办法改革的方向是,逐步取消不应当由农民承担的税费,创造条件最终实现城乡税制的统一
当前要注意研究降低农业税税率、取消农业特产税后可能出现的问题,探讨如何继续推进县乡机构等综合配套改革的问题
在推进农村税费改革试点工作中,要高度重视乡村债务问题
当前要加强调查研究,摸清情况和问题,分析原因和机理,探索防范和化解乡村债务的途径和措施
三进一步深化粮食流通体制改革,探索对农业和农民实行直接补贴的办法近年来,一些地方结合粮食流通体制改革和农村税费改革,统筹考虑对农业和农民补贴方式的改革问题,把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴
当前要加强调查研究,认真总结经验,探讨建立对农民的直接补贴制度
四改革和创新农村金融体制,深化农村信用社改革试点目前,农村金融服务主体少、能力弱,难以满足农户和农村中小企业对信贷的需求,已成为制约农村经济发展的一个“瓶颈”
当前要加强调查研究,按照有利于增加农户和企业贷款,有利于改善农村金融服务的要求,改革和创新农村金融体制,完善农村金融服务体系
五完善农村市场流通体系,发展农村专业合作组织和农产品行业协会党的十六届三中全会提出,支持农民发展多种形式的农村专业合作组织,按市场化原则规范和发展各类行业协会、第1页共3页商会等自律性组织