百姓办事实施方案为进一步加强作风建设，完善服务机制，打造百姓办事“零障碍”服务环境，根据县委、县政府关于全面推行“零障碍”服务全程协办制的统一部署，结合本单位实际，制订以下方案。一、指导思想实施百姓办事“零障碍”工程，推行“零障碍”服务全程协办制，坚持以群众需求为导向，以群众满意为标准，按照便民、高效、法治、公开原则，创新服务模式、强化服务责任，把方便让给群众，把麻烦留给自己，通过靠前服务、主动服务、导引服务、全程协办，真正实现百姓办事“零障碍”，为实现和谐安平创造良好的发展环境。二、目标任务积极贯彻落实县委、县政府关于实施百姓办事“零障碍”工程要求，通过“广泛动员发动、实施‘清障’工程、‘协办’工程、‘民心’工程”四个阶段，认真清理为百姓办事的各种障碍，在窗口单位全面实施“零障碍”服务全程协办工程，积极打造百姓办事“零障碍”工程。集中用2个月的时间，基本实现百姓办事“零障碍”的工作模式，营造百姓办事“零障碍”良好的服务环境、制度环境、工作环境。进一步深化制度建设，建立健全百姓办事“零障碍”长效机制，努力塑造政府部门便民、高效、廉洁、文明的社会形象。三、工作内容和阶段划分百姓办事“零障碍”工程共分为四阶段推进。（一）广泛发动，积极动员，营造百姓办事“零障碍”浓厚氛围（8月15日前完成）。召开专题会议传达学习、深入贯彻县委、县政府关于实施百姓办事“零障碍”服务工程工作要求，研究分析当前作风建设存在问题，部署实施百姓办事“零障碍”工程各项工作。进一步健全工作机制，制订工作方案，召开全镇干部职工百姓办事“零障碍”工程动员大会，部署任务，明确责任，提出要求。同时，结合百姓办事“零障碍”工程的实施，加大宣传力度，加强教育引导，提高全镇工作人员第1页共9页为百姓贴心办事意识，营造百姓办事“零障碍”的浓厚氛围。（二）实施“清障”工程，整纠百姓办事“零障碍”问题（8月底前完成）。全镇各部门全面排查为百姓服务、方便群众办事存在的问题，深入查找人员素质、服务态度、依法办事、业务环节、工作环境等方面为百姓办事的各种障碍，提出清理各种障碍的整改措施。窗口部门要在全面清查各种障碍的基础上，认真梳理可能出现障碍的关键环节，能及时解决的采取积极措施予以纠正；自己无法解决的问题及时上报研究，争取尽快解决。彻底扫清各种障碍，畅通为百姓办事渠道。（三）实施“协办”工程，建立百姓办事“零障碍”机制（9月15日前完成）。全程协办制是指通过设立协办员岗位，由专人为前来办事的单位和群众提供包括接待受理、咨询答疑、全程导引、主动协办、办结回复等全部办事流程在内的“一条龙”服务模式。民政所、司法所、财政所、新农保办公室等作为最直接服务百姓的窗口单位，要全面实行“零障碍”服务全程协办制。各部门要对照《百姓办事“零障碍”服务全程协办工作制度》要求，同步推动“零障碍”服务全程协办工程;要进一步明确职责、疏通环节、完善流程，要积极主动与各窗口部门联系，并确定一名协办员，参与协办值班轮换，并按照要求进一步细化落实工作措施，落实制度、程序、承诺上墙张贴要求，9月中旬基本实现“零障碍”服务全程协办工程。（四）实施“民心”工程，优化百姓办事“零障碍”环境（9月底前完成）。经镇党委、政府研究决定于9月底前在全镇开展“为百姓办事‘零障碍’优质服务周”活动，活动期间各部门要把实施百姓办事“零障碍”工程作为作风建设的重要内容，与开展“争先创优”、“三解三促”活动（了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变）紧密结合，真正问政于民、问需于民、问计于民，围绕民心民意、围绕实施百姓办事“零障碍”服务工程，创新工作举措，优化百姓办事“零障碍”环境。窗口部门要进一步改进服务措施，改善服务环境，千方百计为百姓办事提供优质服务，全面推动全系统作风建设。四、组织协调第2页共9页1、加强组织领导。镇领导高度重视，多次召开班子会议和全镇干部职工大会，认真传达上级有关文件精神，全面落实百姓办事“零障碍”服务全程协办制度，积极研...
