第一章认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的1
1工程结算的涵义工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益
在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同,而且编审人员的工作水平也存在差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常
但是相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能
2工程结算失真的原因送审的结算中,常发现有工程结算多报的现象产生,认真分析结算“失真”的原因有以下几点:(1)联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够及时间性不强
由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式
搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证
这就为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能
现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证
有的签证由施工单位填写,不认真核实就签字盖章;施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,决算时搞突击,互相扯皮推卸责任;有的施工单位为了中标,报价很低,为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工签证,施工现场的乱签证,扰乱了建筑市场正常秩序
(2)工程量计算方面
工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础
工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误
(3)套用定额方面
对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额
(4)材料价格方面
主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价
(5)费用计算方面
不按合同要求套用费用定额
根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程