XX年脱贫攻坚民政兜底保障排查实施方案各县（市、区）民政局：《2019年脱贫攻坚民政兜底保障排查实施方案》已经局党组会议研究通过，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。2019年*月*日2019年脱贫攻坚民政兜底保障排查实施方案2019年是实施“十三五”规划和打赢脱贫攻坚战三年行动的关键之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。为认真贯彻全市脱贫攻坚推进会决策部署，根据**市脱贫攻坚领导小组《关于在“一转三推进”中开展“行业政策大排查惠农政策大落实”工作方案》（*脱贫组〔2019〕2号）、《关于以作风攻坚促脱贫攻坚坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》（*办〔2018〕1号）、《关于支持深度贫困县和深度贫困村脱贫攻坚实施方案》（*脱贫组〔2017〕14号）和《**市民政局关于印发2019年**民政工作安排意见的通知》（*民〔2019〕4号）的要求，决定在全市范围内开展脱贫攻坚兜底保障排查工作，制定如下方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《中共**市委关于深入学习贯彻党的十九大精神决胜全面建成小康社会开启新时代**全面建设社会主义现代化新征程的意见》。2019年，主要围绕**、**两个拟脱贫摘帽县和全市拟脱贫贫困人口，开展民政兜底保障排查活动。通过排查，数据比对，及时将符合低保、特困供养、孤儿保障、残疾人“两项补贴”、临时救助、高龄补贴、经济困难的失能老人补贴等条件的困难群众纳入到相应兜底保障范围，把各项涉及民政兜底政策落到实处，确保应保尽保，精准保障。二、排查范围（一）2019年全市拟脱贫的建档立卡贫困人口。（二）**、**县拟脱贫的贫困村。（三）已脱贫贫困村中再次返贫的贫困户。第1页共4页三、排查内容1.全面排查低保、特困人员的审核审批、动态管理、入户调查、民主评议、公开公示、经济状况核查、低保经办人员和村干部近亲属享受低保备案等制度的落实情况。2.全面排查未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口，将符合农村低保、特困供养、临时救助、孤儿保障、残疾人“两项补贴”、高龄补贴、经济困难失能老人补贴条件的困难群众及时纳入相应保障范围，实现“应保尽保”。3.深入排查现有保障对象中“关系保、人情保、政策保”，对不符合保障条件的，做到“应退尽退、动态管理”。4.排查现有民政保障对象各类救助补助资金是否按时足额发放到位。5.排查孤儿、分散供养特困人员监护人是否落实，监护责任是否履行。6.排查民政兜底保障政策宣传是否到户、到人，民政政策宣传资料是否装到贫困户家中的明白袋中。7.排查村务公开公示是否规范，民政保障对象是否进行长期公示。四、阶段区分（一）安排部署阶段（4月10日至15日）。一是各县（市、区）民政部门成立行业部门政策指导组，召开专题会议，对兜底保障排查工作进行统一部署；二是班子成员带队，深入各乡镇进村入户，通过广泛宣传、调研、摸排等形式对兜底保障政策落实情况进行统一安排。（二）集中排查阶段（4月16日至30日）。各县（市、区）民政部门对照保障对象名单、建档立卡户名单，对全市2019年拟脱贫贫困户逐户进行逐户排查，全面排查政策落实、责任落实、工作落实情况。（三）整改落实阶段（5月1日至31日）。各县（市、区）民政部门要坚持边排查边整改、边整改边落实的原则，对排查发现的问题及时汇总，举一反三，下好“绣花功夫”，明第2页共4页确整改责任、明确整改标准、制定整改措施、明确整改时限，确保及时整改到位。（四）总结验收阶段（6月1日至10日）。6月3日前，各县（市、区）民政部门将本区域内排查情况报告、整改台账报市民政局扶贫办，之后直至9月20日前进一步巩固提升排查成果，确保民政兜底保障“不漏户”、“不漏人”。每个阶段结束后，各县（市、区）民政部门要撰写出总结，报市局扶贫办。市局每月统计排查进度，在全市进行排名通报。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。为确保排查取得实效，市局成立以巴永山局长任组长，局党组成员任副组长，相关业务科室负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在局扶贫办，具体...
