海绵城市方案纲要海绵城市建设试点城市实施方案编制提纲方案实施期为2015-2017年。其中包括至少1年的项目运营期。一、城市基本情况（一）自然地理和社会经济自然地理情况重点分析区域地形、地貌、下垫面条件、河湖水系等。社会经济包括人口数量及结构、经济总量、产业结构、城市功能及分区等；介绍地方经济发展规划、城市总体规划定位等确定的试点地区发展目标和功能定位。（二）降水、径流及洪涝特点包括年降雨量、短历时降雨规律、径流特性、洪涝特性等。（三）水资源状况包括区域水资源总量及开发利用情况。（四）水环境质量状况包括现状水体水质、排污口分布、水源地分布等情况。（五）现状工程体系及设施情况包括供排水设施、排水防涝设施、水利设施、雨水调蓄利用设施等。二、问题及需求分析（一）存在问题1.水安全方面。包括城市排水防涝、城市防洪、供水安全保障等。2.水资源方面。城市水资源供需平衡及保护等。3.水环境方面。城市水体污染问题、初期雨水面源污染、污水处理及再生利用、地下水超采问题等。4.周边区域影响方面。城市周边区域河湖水系，防洪，水源涵养情况等。（二）需求分析1.拟重点解决的问题。2.通过海绵城市建设解决存在问题的优势（经济、技术、管理等方面）。第1页共5页3.可能存在的风险。三、“海绵城市”建设的目标和指标（一）总体目标（此目标为申请中央补助资金及考核的基本依据）1.年径流总量控制率（不小于70%）2.排水防涝标准（按国家标准要求）3.城市防洪标准（按国家标准要求）（二）具体指标1.建成区内主要指标（根据实际情况适当增减）（1）“渗、滞、蓄”：综合径流系数、可渗透地面面积比例、雨水调蓄标准（以mm降雨计）和雨水调蓄总容积、地下水埋深、天然水域面积保持程度等；（2）“净”：确定XX县区地表水体水质标准等；（3）“用”：雨水利用量、替代城市供水比例、公共供水管网漏损率，污水再生利用率等；（4）“排”。城市排水防涝标准，河湖水系防洪标准，雨水管渠排放标准，雨污分流比例等。2.建成区外主要指标（1）防洪标准：城市外部河湖水系防洪标准，海潮防御标准等；洪水位与雨水排放口衔接关系等；（2）水源涵养。水源保护区比例、城市水源的供水保障率和水质达标率、地下水水位等。四、技术路线建设技术指标达到或优于国家相关技术规范，依据《海绵城市建设技术指南》有关要求，因地制宜，提出经济可行、技术合理的技术路线和实施方案。按照全面深化改革的总体要求，依据国家相关政策，提出完善制度机制，加强能力建设的措施。五、建设任务将海绵城市建设的总体目标、具体指标分解落实到城市水系统、园林绿地系统、道路交通系统、住宅小区等工程项目，并提出“渗、滞、蓄、净、用、排”等各项工程措施，明确各项措施可分担的雨水径流控制量；通过经济技术比较，优化确定各项措施的工程规模。（一）主要工程第2页共5页1.城市建成区内主要工程：（1）渗：建设绿色屋顶、可渗透路面、砂石地面和自然地面，以及透水性停车场和广场等；（2）滞：建设下凹式绿地、广场，植草沟、绿地滞留设施等；（3）蓄。保护、恢复和改造城市建成区内河湖水域、湿地并加以利用，因地制宜建设雨水收集调蓄设施等。（4）净。建设污水处理设施及管网，初期雨水处理设施，适当开展生态水循环及处理系统建设；在满足防洪和排水防涝安全的前提下，建设人工湿地，改造不透水的硬质铺砌河道、建设沿岸生态缓坡。（5）用。按照“集散结合、就近处理、就地循环”的原则，建设污水现生利用设施；建设综合雨水利用设施等。更新改造使用年限超过50年、材质落后、漏损严重的老旧管网等。（6）排。进行河道清淤，有条件的地区拓宽河道，开展城市河流湖泊整治，恢复天然河湖水系连通；新建地区严格实施雨污分流管网建设，老旧XX县区加快雨污分流管网改造；高标准建设雨水管网，加大截流倍流；加快易涝立交桥区、低洼积水点的排水设施提标改造等。2.城市建成区外主要工程：（1）防洪：因地制宜，建设防洪堤坝、涵闸，分洪和蓄滞洪设施等，构建完善的城市防洪体系；（2）水源地建设与保护：加强水源地保护、应急备用水源地建设等；（3）水源涵养工程：水源涵养...
