精品文档精品文档建筑工程不平衡报价工程量清单所列的工程量系招标人估算和临时的，作为投标报价的共同基础，实际完成的工程量由承包单位计量、招标人、监理工程师核准。意思就是你干了多少活，就给你结算多少钱。一、支持不平衡报价有效的理由1、不平衡报价没有违反法律法规的效力性规定，也不属于合同法中的显失公平行为，它只是投标人根据目标工程的现实情况、未来预期而对己方将来可能要承担的风险进行的调整与再分配，其只要不违反招投标法及其招投标文件的相关要求，不突破单项综合单价的限制价，就应当认为其符合要求。另外，招标人作为目标工程的发包人，当然有能力也有义务审核投标人工程量清单的报价是否符合己方要求，从而承担相应的结果。2、不平衡报价属于施工经营风险的范畴，虽然该报价由投标人操作，但正如上文所说，因其“双刃剑”的特性，所以它并不总是对投标人有利，有时也会表现为对其不利的情形。如果投标人对目标工程的变量预期错误，比如投标人预期工程量会增加的工程，其实际工程量减少，则会导致实际工程造价要高于投标人的报价，此时投标人也应当严格遵守合同约定从而承受其不利结果。二、支持不平衡报价无效的理由精品文档精品文档投标人依据己方工程实践经验丰富的优势地位，故意将工程量清单中某一预期将来可能会增加的项目单价调高，其动机明显存在恶意，且行为系不正当手段，不仅有违《民法总则》第七条关于诚实信用原则的规定，而且也符合《合同法》第52条关于无效合同情形的规定，即损害社会公共利益、扰乱社会经济秩序。因此应当认定为无效条款，招标人可以要求投标人重新调整单价，以符合工程施工中该工程项目的通常价格。三、不平衡报价的常用策略承包人要从投标人变成承包人，必须对招标文件的要求做出实质响应,符合招标文件的所有条款、条件和规定且无重大偏离与保留,战胜竞争对手而获得中标资格。在工程量清单招标低价中标的模式下，为获得中标且经济效益最大化，有经验的承包人积累了大量投标策略和报价技巧，不平衡报价作为一种投标取胜的方式和手段，不断应用在承包人投标竞争中：1、按实际完成工程量或工程进度付款的项目，为尽早取得尽可能多的回笼资金，承包人会适当提高先期施工项目（土方、基础、主体等）投标单价。2、工程量清单的数量比招标图纸上计算的工程数量小时，承包人提高其投标单价；反之，承包人会降低其投标单价。3、招标图纸设计深度不足，在实际施工过程中有可能深化设计或变更设计，可能导致工程数量增加的，承包人提高其综合单价报价，可能造精品文档精品文档成工程量清单描述内容有变更调整而重新组价的，承包人降低其综合单价报价。4、根据工程项目地质资料以及现场踏勘资料，结合招标文件的相关规定，估计施工过程可能会增加工程量时，承包人多会提高其报价单价。5、工程量清单中，虽列有项目但无数量而实际施工中又可能遇到时，承包人会提高其报价，即使以后未遇到，因为无数量的项目不影响总报价及结算造价。6、对专业性较强的项目，考虑到将来业主有可能指定分包时，承包人会降低该部分报价，规避风险。7、对清单零星工作、计日工等，招标人未提供量或量较少，承包人会提高其报价单价。8、工程量清单中，招标人对材料设备技术指标、外观等级等特征要求描述不到位的，承包人会适当降低报价，待中标后招标人明晰具体要求后调整报价。9、招标文件中对某些有特殊施工方案、半成品工艺要求等未作具体要求的，如大型隧道开挖机械要求、地下室后浇带细部做法、粗钢筋联接方式等，承包人则会降低价报价，中标后根据招标人实际需要提出较高价格签证。精品文档精品文档主动采用不平衡报价的承包人，具备一定的决策和分析判断能力，在熟悉招标文件、图纸、工程量及现场情况的同时，还具有准确收集建设单位、设计及当地建筑风格等信息的能力，具备丰富的报价技巧和运作经验。多数承包人遵循的原则：不影响总价竞争力，对有利于工程款提前兑现、可能有利润提升潜力的项目报高价，而对在招标范围内可能减少甚至取消承包工作的项目尽量报低价。两类报价高低相互抵消，表面上总价上与正常基本一致，但潜在“地雷”多多，一...
