城口县社会保障体系和人力资源开发第十二个五年规划“十二五”时期是城口县贯彻落实“314”总体部署和国发〔2009〕3号文件精神,加快转变经济发展方式,走民生导向发展之路,全面建设小康社会的关键时期,更是全面推进统筹城乡改革发展的重要时期,科学编制和实施好社会保障体系和人力资源开发第十二个五年规划,对确保城口县在全市率先实现“社会就业更加充分、覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立和人才强县”的目标具有极为重要的作用
根据《城口县人民政府关于编制“十二五”规划的工作意见》(城府发〔2010〕1号),编制如下城口县社会保障体系和人力资源开发“十二五”规划
第一章“十一五”时期主要成就一、就业再就业工作成效显著
“十一五”时期,我县把就业再就业工作作为“一把手工程”和“民心工程”大力推动,统筹城乡就业的组织机构、政策资金、就业服务和职业培训四大体系初步形成,市场导向的就业机制进一步完善
有效应对金融危机,及时出台促进和稳定就业的组合型政策措施,实现了就业政策的突破,保持了城乡就业局势稳定
“十一五”期间,全县城镇新增就业人数超过1
5万人,城镇登记失业率控制在4%以内,累计转移农业劳动力超过7
4万人,城镇“零就业家庭”动态消除目标顺利完成
二、社会保障体系建设取得突破性进展
我县社会保障制度建设明显加快,覆盖城乡居民的社会保险制度基本建立
一是建立起农民工养老保险和大病医疗保险制度;二是覆盖城镇职工的工伤、生育保险制度、城乡居民合作医疗保险制度全面实施;三是失业保险与促进就业联动机制基本建立;四是征地农转非人员、城镇用人单位超龄未参保人员以及灵活就业和未就业的国企“双解”人员的养老保险问题得到落实;五是关闭解体集体企业退休人员和国企“双解”人员的医疗保险问题得到解决;六是社会保险覆盖面逐渐扩大,截止2010年底,城镇企业职工养老保险参保人数达到6471人;职工医疗保险参保11663