关于印发棋盘山开发区处置森林火灾应急预案（修订）的通知各街道、区属各单位、区直各部门、市局各派出机构：经开发区管委会同意，现将《棋盘山开发区处置森林火灾应急预案（修订）》印发给你们，请认真贯彻落实。各相关单位、部门要参照此《预案》，制定相应《预案》。二○一一年一月三十一日1棋盘山开发区处置森林火灾应急预案（修订）目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适应范围1.4基本原则1.5预案启动条件2.组织指挥体系及职责任务2.1组织领导2.2职责任务3．预警、监测、信息报告和处理3.1火险预警预报3.2林火动态监测3.3信息报告和处理4.应急处置4.1分级响应4.2扑火原则4.3火场指挥24.4扑火安全4.5居民点、风景区及群众安全防护4.6医疗救护4.7扑火力量组织与动员4.8火案查处4.9火场验收4.10信息发布4.11应急结束5.后期处置5.1火灾评估5.2灾民安置和灾后重建5.3工作总结5.4奖励与责任追究6.综合保障6.1扑火后备力量保障6.2扑火物资储备保障6.3扑火基础设施保障6.4通讯与信息保障6.5技术保障6.6培训与演练37.附则7.1预案管理7.2预案解释部门7.3预案生效时间8.图标8.1棋盘山开发区森林防火前线指挥体系图8.2棋盘山开发区森林防火应急处置程序图8.3棋盘山开发区森林防火扑火力量组织图41.总则1.1编制目的认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，坚持“以人为本、科学扑救”的原则，切实做好森林火灾的应急处置工作，确保棋盘山开发区在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，将森林火灾造成的损失降到最低程度。1.2编制依据根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《辽宁省处置森林火灾应急预案》、《沈阳市处置森林火灾应急预案》等有关规定，结合开发区实际，修订本预案。1.3适应范围本预案适用于棋盘山开发区行政区域内发生的森林火灾（城市绿化的除外）应急处置工作。1.4基本原则坚持“统一领导，分级负责，分工协作”的原则；坚持“以人为本，安全第一”的原则；坚持“立足防范，反应快速”的原则；坚持“群专结合，以专为主”的原则；坚持“打早、打小、打了”的原则。51.5预案启动条件森林火灾发生后，超过1小时火势仍未得到有效控制；对森林、林区居民地、旅游景区及重要设施构成极大威胁；造成人员伤亡或重大财产损失；各街道、有林单位请求救助或开发区管委会提出要求时，按有关程序启动本预案。2.组织指挥体系及职责任务森林火灾的预防和扑救实行各级行政首长负责制。建立开发区、街道及国有林管理单位二级森林防火指挥部，制定二级《处置森林火灾应急预案》。开发区森林防火指挥部负责开发区行政区域内森林防火和森林火灾扑救应急处置工作。各街道及国有林管理单位森林防火指挥部负责本辖区森林防火和森林火灾应急处置工作。各街道及国有林管理单位应成立森林防火指挥部办公室，负责指挥部日常工作，明确专人负责。对启动《预案》的森林火灾应设立扑火前线指挥部（以下简称“前指”），具体承担森林火灾应急处置的各项组织指挥工作。2.1组织领导开发区森林防火指挥部总指挥由开发区党工委书记、管委会主任田东泉担任，副总指挥由管委会副主任洪波、刘延江、曲保国、预备役高炮一师师长胡德山担任，总调度长由总指挥临时任命，成员单位包括开发区安监局、林业局、管委会办公室、宣传部、监察局、经发局、财政局、旅游局、民政劳动局、农工局、建设局、社会局、执法分局、公安分局、森林公安局、交警大队、消防大队、市容环境管理中心、棋盘山景区管理公司、棋盘山文6化产业集团、植物园、森林公园、满堂街道办事处、高坎街道办事处、望滨街道办事处、英达街道办事处、预备役高射炮兵第一师、东陵区人民检察院。指挥部下设1室9组，即市森林防火指挥部办公室和专家组、扑救指挥组、后勤保障组、救护安置组、安全保卫组、扑火监察组、火案调查组、宣传报道组、综合材料组。本预案启动后，开发区森林防火指挥部即为扑火“前指”，是棋盘山开发区处置森林火灾事件的最高指挥机构，统一协调有关部门和单位，调动扑火力量，采取有效应对措施，组织指挥尽快扑灭火灾。2.2职责任务总指挥...
