學校經營策略指標之建構－以平衡計分卡為例翁福榮台中教育大學國民教育研究所博士候選人高雄縣永安鄉新港國小校長摘要二十世紀末和二十一世紀初，全球教育變革不斷，國內在此波潮流中，不僅進行了教科書、入學制度與課程的重大改革，接著對於如何提升教育品質，改善學校經營策略，以增進學校效能和竸爭力，亦逐漸受到重視。晚近學校組織為提升教育績效，無論在理論探索或實務運作，紛紛引進企業管理與經營策略﹔其中在知識經濟時代，作為企業組織績效衡量及策略管理頗有卓越表現的平衡計分卡突破傳統僅以財務構面為績效衡量依據之限制進而兼顧非財務構面的顧客、內部流程及學習成長構面，每一構面之間環環相扣，能夠將組織目標、願景與使命，透過策略管理，有效轉化為策略目標，再化為具體行動，最終發揮平衡計分卡功用，創造學校組織之競爭優勢。基於此，為進一步導入平衡計分卡於學校經營策略上，本研究首先針對當前學校經營策略進行深入分析；其次，探究平衡計分卡導入在學校經營策略的相關議題；最後，爰以上述論點，建構一套以平衡計分卡為基礎的學校經營策略指標之初步架構。關鍵字：平衡計分卡，經營策略，指標建構ConstructtheIndicatorofSchoolManagementStrategy－UsingBalancedScorecardasanExampleWeng,Fu-JungPrincipal,SingangElementarySchoolofYong-AnTownship,KaohsiungCountyAbstractUndertheglobal-changedeffectofthelate20thandearly21thcenturies,Taiwan’seducationfacestherevolutionsoftextbook,entrancesystem,andcurriculum.Nextcomeswithhowtoenhanceeducationalquality,andtoimproveschoolmanagementstrategysoastoincreaseschoolefficiencyandcompetition.Recently,inordertoenhanceeducationaleffectivenessofschoolorganization,nomatterintheoryresearchorexecutiveoperation,businessmanagementandadministrativestrategyaregreatlyadopted.Amongthem,theBalanceScorecardissuccessfullyusedtogaugetheaccountabilitymeasurementandstrategicmanagementofthebusinessorganizationintheknowledge-basedeconomiesepoch.Becauseofitscompriseddimensionsofcustomer,innerbusinessprocess,andlearninggrowth,itcanbreaksthroughthelimitationoftraditionalaccountabilitymeasurementwhichonlyfocusesonfinancialdimension.Throughstrategicmanagement,everydimensioniscloselyinterwoventoeffectivelytransformorganizationalobject,vision,andmissionintostrategicobjectandconcreteaction.FinallytheBalanceScorecardiseffectivelydevelopedtocreatecompetitivepredominanceofschoolorganization.InordertoapplytheBalanceScorecardtoschoolmanagementstrategy,thisstudyfirstlyanalyzespresentschoolmanagementstrategy.Then,itinvestigateshowtoexecutetheBalanceScorecardinthesubjectmattersrelatedtoschoolmanagementstrategy.Finally,thisresearchconstructstherudimentaryindicatorstructureofschoolmanagementstrategybasedontheBalanceScorecard.Keywords:ManagementStrategy,BalancedScorecard,ConstructtheIndicator壹、緒論傳統以旋，學校屬於封閉性的組織（林生傳，1988；林清江，1981；陳奎憙，1988），但是隨著國內政治的民主化、社會多元化、經濟自由化，以及全球化概念的出現，學校在此種氛圍中已然無法再以閉門造車的方式，遂行其教育目標與理想，因之，學校自然不可能自絕於政治、社會、經濟與全球化之外；特別是社會大眾對教育之期望殷切，亟需藉由教育改革途徑，促使學校能夠提升教育品質，滿足民眾對教育之需求，以及適應社會變遷對人才培育的需要。然而，學校教育的革新方向，一者要充分瞭解學校教育特性，另者更需要運籌帷幄現代經營管理知識，研擬具體可行經營策略，方能提升學校教育品質，充分發展學校教育功能（吳思達，2000）。在邁入二十一世紀的今日，學校面臨經營環境急遽變遷，以及全球化的激烈競爭，為使學校能在新世紀中持續成長發展，在經營策略上必須研擬適當的途徑以為因應，才能正確引導學校發展方向，並在...
