商务局行政执法责任制部门名称：商务局机关负责人：目录一、机构职能-----------------------------------1页二、执法科（处）室或执法机构职能---------------6页三、执法依据----------------------------------11页四、岗位职责---------------------------------14页五、行政处罚自由裁量权标准--------------------24页六、行政执法程序制度及流程图------------------73页七、行政执法文书------------------------------86页八、投诉举报制度及电话------------------------103页九、行政执法评议考核制度---------------------106页十、行政执法过错责任追究制度-----------------109页一、机构职能主要行政审批及日常管理事项1、对外劳务合作经营资格核准；对外劳务合作项目审查和招收备案审查（一般劳务项下）。2、外商投资商业企业设立及企业变更审批。3、投资总额3亿美元以上、不需要国家综合平衡的鼓励类外商投资企业的设立及变更审批。4、成品油零售经营资格核准的原址改扩建项目审批。5、出具劳务人员出境证明。6、建立二手车鉴定评估机构审批。7、特许经营活动备案。8、对保留、下放和委托管理、转移和转变管理方式、取消的行政审批事项，加强行政审批事中事后监管。主要职责（一）贯彻落实国家和省有关内外贸易、国际经济合作和招商引资的发展战略、方针、政策以及相关法律法规；拟订全市相应的发展规划以及规定、办法和措施。（二）拟订全市国内贸易发展规划，提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。（三）组织实施国家和省财政性资金安排的有关领域重点投资项目，提出流通体制改革建议；负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代物流方式的发展。（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。拟订全市规范市场运行、流通秩序的政策措施，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。会同有关部门建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工落实重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对酒类流通和成品油流通进行监督管理。（六）执行国家和省制定的进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录；贯彻执行国家和省促进外贸增长方式转变、服务出口和服务外包发展的规划、政策和措施，拟订全市服务贸易发展规划并组织实施，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；贯彻执行国家和省对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术工作。（七）承担全市外商投资企业、招商引资和经济技术开发区（园区）管理责任。拟订全市外商投资管理办法并组织实施，负责全市外商投资企业设立及其变更事项的有关工作，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；拟定全市招商引资规划及推进措施并负责指导实施，负责谋划、组织、协调全市重大招商引资、投资促进活动，负责全市利用外资工作；贯彻国家和省、市对经济技术开发区（园区）的相关政策法规，负责园区规划发展有关政策、措施的研究和拟定；指导协调外商投诉处理工作。（八）负责全市对外经济合作工作；执行对外经济合作政策，依法监督管理对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等活动；负责对外劳务合作企业经营资格核准和监督检查工作；执行中国公民出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；拟订我市对外投资管理办法和具体措施。（九）负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作，推进我市进出口贸易的标准化建设；负责组织协调反倾销、...
