盐务局行风建设工作方案实加强盐业行业政风行风建设，进一步提高行政效率，按照市纠风办和省盐务局的部署和要求，结合盐业实际，制定本方案。一、指导思想以党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、专营为民，围绕建设一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的高素质盐业干部职工队伍，以提升服务质量为核心，以维护人民食盐安全为目标，以群众满意为标准，进一步推进全局政风行风建设，为树立盐业形象，促进经济社会发展，实现“十二五”良好开局提供坚强保证。二、工作原则（一）坚持自评和社评相结合的原则。既要开展行业内部自查自纠，又要紧紧依靠社会各界和人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下。（二）坚持标本兼治和纠建并举的原则。既要切实解决群众反映突出的重点问题，又要注重政风行风的制度建设和体制机制创新，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。（三）坚持谁主管、谁负责和管行业必须管行风的原则。既要教育盐业人员依法行政，文明执法，规范服务，又要强化职能监管，落实工作责任，坚持公平公正，严格考核奖惩，不断推进政风行风建设的科学化、规范化和制度化。三、工作任务（一）建立健全食盐专营服务体系。坚持专营为民、关注民生，把让人民群众吃上放心合格的食盐、保障人民群众身体健康和食盐安全放在首位，完善服务措施，端正服务态度，提高服务质量。一是推进经营网点规范化。根据省集团公司和省盐务局《关于加快推进转方式调结构实施意见》，进一步加强网络的管理和维护。按照“四个一”要求，坚决取缔无证经营，积极推进食盐专营店建设，促进全市食盐零售店达标升级活动。二是推进配送服务一体化。在网点实现直供的基础上，要把宾第1页共5页馆、饭店、学校、医院、工地、企事业单位食堂全部纳入配送体系，健全客户档案，实现全市食盐及其他盐产品的一级配送、直送终端。同时，以电话访销为平台，推进全市食盐的访销制营销模式，使广大食盐零售户及餐饮业及食品加工、工业用盐单位，足不出户就能享受到一站式、一条龙、一体化的方便快捷服务。三是推进盐业服务标准化。结合盐业工作特点和客户需求，创新服务流程，制定服务要求，公开服务承诺，加强质量监督。制定出台包括盐业经营人员、盐政执法人员和机关工作人员的岗位说明书和服务公约。加快推进客户经理制，对盐业经营人员实行分片包干，印制联系卡，加强日常沟通，搞好跟踪服务。（二）加大盐政执法和盐业市场监管力度。坚持打击与预防并举、执法和服务并重，坚决杜绝各类私盐、劣质盐、不合格食盐流入市场，确保全市食盐安全有序供应。一是强化政策法规宣传。除利用电视、报刊、公告、传单宣传外，组织广大干部职工继续开展入村、入户、入学校、入社区为主题的面对面宣传活动，发现群众购买的不合格食盐，及时进行调换，提高人民群众的自我保护意识，使食盐专营政策和盐业法规更加深入人心。二是强化部门联合执法。不断加强与公安、工商、质检、卫生、食品药品监督等部门的配合，在公安盐政联席会议和食品安全委员会的框架下，继续拓展联合执法的深度和广度，提升盐政执法的实际效果。三是强化重点区域和重点领域专项整治。根据各阶段市场形势，开展有针对性的专项行动。加强区域内专用盐的管理和监控，保证专盐专用。进一步创新边界市场协同管理机制，有效杜绝私盐的流入。四是强化执法队伍建设。以全员业绩考核为重点，落实盐政执法责任制，建立覆盖到所有执法人员的目标考核体系。注重执法教育培训，转变重查缉轻管理、重执法轻服务的思想认识，把执法寓于服务之中，使文明执法、依法行政、热情服务成为每位盐政执法人员的自觉行动。（三）加快转变盐业工作行风。以“管理效益年”为总抓手，加强制度建设，力促工作作风转变。一是完善各项工作制度。坚持用制度管事、管权、管人，从根本上彻底纠正不正之第2页共5页风。从群众最关注、反映最强烈、最易出现问题的环节入手，分岗位建立工作制度，力求覆盖每个岗位、每项工作。二是深入开展队伍整肃活动。坚持把教育与整肃有机结合起来，把“专营为公、关注民...
