略论当前区域土地整治与新农村建设本文结构第1章引言第2章相关概念及理论第3章农村土地综合整治的意义第4章成都市土地的综合治理第5章农村土地综合整治案例第6章实施农村土地综合整治需要注意的问题第7章农村土地综合整治中的问题与对策第一章引言1.1研究背景土地资源作为人类生产生活所必须的资源，具有地域质量的差异性、数量上的有限性以及分布的不均衡性等特点，农村土地作为我国最为主要的土地资源，在我国土地资源总量中占有很大的比重，是一种极为珍贵的稀缺资源。随着改革开放的发展，我国在经济快速速增长的过程中，使得大量的农村土地遭到了破坏，面对如此严峻的形势，我国将土地资源的保护问题提上了日程，并在最近几年得到了蓬勃的发展。社会主义新农村建设是我国解决农村、农民以及农业问题的重要的举措，开展农村土地综合整治，是社会主义新农村建设的基础性工作。在新的形势下，农村土地的整合利用、保护农民的耕地是农村建设迫切需要解决的问题。•1.2文献综述严金明教授曾经在其所著的《土地利用规划》一书中系统的介绍了土地整理的内涵、应用范围及我国在土地整治方面取得的业绩和经验教训，并提出了许多科学的发展方式；王万茂教授在其所著的文章《城乡一体化与土地利用组织》中，重点研究城乡土地之间的合理分配和城乡一体化的均衡发展思想，并通过小城镇建设以及土地利用的定性、定量分析，提出一系列的对策；王雅鹏在其论文《我国土地整理问题浅析》中，从土地整治的概念及其类型作为出发点，研究了土地整治的迫切性以及可行性，指出了目前我国土地整治工作仍然在思想观念以及认识上存在一定的问题，并提出了关于土地整治工作开展的一些建议。第一章引言1.3研究意义通过对本文进行论述，希望能够解决我国目前农村土地利用不合理、耕地资源浪费现象严重等问题，从而为相关部门对农村土地问题进行治理提供相应的参考和依据。1.4研究方法本文运用的主要研究方法包括文献查阅法、比较分析法以及总结归纳法。第一章引言第二章相关概念及理论2.1相关概念2.1.1农村土地整治农村土地整治是指在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途有效整合与整理复垦开发活动相关的各项资金，共同投入项目区集中使用，并通过采取行政、经济、法律和工程技术措施，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，改善农村生产、生活条件和生态环境，促进农业规模经营、农民集中居住、产业聚集发展，推进城乡一体化进程的一项系统工程。2.1.2住宅用地和建设用地住宅用地：是指城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。建设用地：是指建造建筑物、构筑物的土地，付出一定投资(土地开发建设费用)，通过工程手段，为各项建设提供的土地，是用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地第二章相关概念及理论•2.2.1可持续发展理论•“既满足当代人需要，又不对后代人满足需要的能力构成危害的发展”•对于农村土地的整治是我国实施可持续发展战略的一项重要决策•2.2.2人的全面发展理论•人是社会发展的主体，是生产关系的承担者，社会的发展应该充分注意满足人的基本需求、素质的提高以及潜力的开发等第二章相关概念及理论对农村土地进行综合整治：3.1是集约节约用地的必然选择3.2是统筹城乡发展的有力杠杆3.3是改善农业生产条件的重要方式3.4是补充耕地的重要途径3.5是我国新农村建设的有效保障3.6是解决农村人口就业的重要支撑第三章农村土地综合整治的重大意义•4.1成都市全面实施农村土地综合整治的相关背景及政策依据•《成都市人民政府办公厅转发市国土局等部门关于完善土地交易制度促进农村土地综合整治和农房建设工作实施意见（试行）的通知》•《成都市国土资源局关于完善建设用地指标交易制度促进农村土地综合整治的实施意见》第四章成都市土地的综合治理第四章成都市土地的综合治理4.2成都市农村土地综合整治的基本要求成都市坚持用统筹城乡发展的思路和办法，把农村土地综合整治与新农村建设示范片、统筹城乡综合示范带、世界现代田园城市...
