石狮市环境规划石狮市环境规划（2006~2020）（征求意见稿）厦门大学海洋与环境学院2006年8月18日第10章环境污染综合整治10.1指导思想坚持“经济建设与环境保护实现双赢”的方针，以改善区域环境质量为目标，依靠经济建设成就、生态资产优势和科技进步，转变经济增长方式。坚持预防为主，加快工业园区建设，突出重点领域和重点地区，强化总量控制，推行清洁生产，全面促进区域社会经济与环境保护的协调发展。10.2环境保护目标（1）水环境近期至2010年，市域水环境功能区达标率不低于90%，在全市范围内消灭Ⅴ类水体；集中式饮用水源地水质达标率达100%，村镇饮用水卫生合格率达100%；全市工业废水排放总量稳定在2005年水平，工业废水排放达标率100%，城镇生活污水处理率达到80%以上；工业重复用水率大于40%，单位GDP水耗小于65m3/万元，化学需氧量排放强度小于6.5kg/万元。中远期至2020年，水环境质量彻底得到改善，市域水环境功能区达标率达到100%；城市各片区和城镇建成完善的生活污水收集和处理系统，城镇生活污水处理率大于95%，工业重复用水率达到60%，全市水资源得到合理开发利用。近期至2010年，近岸海域二类水质达标率大于100%，主要水污染物入海量增长趋势得到控制，泉州湾海域水质明显改善，红塔湾和黄金海岸近海海域水质维持二类海水水质；中近期至2020年，排海污染物按海洋功能区和纳污能力科学控制，海洋生态系统得到有效保护，近岸海域水质全部达到功能区标准。（2）环境空气近期至2010年，全市环境空气质量稳定在二级标准，工业废气处理达标率达到100%，主城区和建制镇烟尘控制区覆盖率100%，城镇气化率达到100%。单位GDP能耗小于0.90t标煤/万元。中远期至2020年，全市城镇建成区环境空气质量保持在二级标准，宝盖山和灵秀山风景区、滨海旅游区及广大乡村空气质量优于二级标准。（3）环境噪声近期至2010年，城镇建成区环境噪声平均值低于58dB(A)，交通噪声平均值低于68dB(A)，城区重点区域环境噪声达到相应标准。中远期至2020年，城镇建成区噪声达标覆盖率达到100%，彻底根除交通噪声污染问题，环境噪声按区域划分全部达到相应标准。（4）固体废物近期至2010年，城镇生活垃圾无害化处理率大于98%，工业固体废物处理利用率大于98%，危险废物无害化处置利用率保持100%，医疗废物无害化处置利用率保持100%，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率大于90%。中远期至2020年，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%，城镇固体废物资源化处理率达到60％，工业固体废弃物综合利用率达到90%，全市稳定保持危险废物零排放。10.3循环经济发展战略（1）转变经济增长方式利用已经积累起来的原始资本，引导“粗、大、黑”行业逐渐向多样化和精细化发展，实现从初级产品向最终产品的转变，提高产品附加值。以点带面，围绕现有的重工业基础，以“强大、特色、全面、精细”为目标丰满重点行业生产体系，提高工业代谢水平。强调投资方式向纵深发展，避免生产规模的简单扩大。力求在输入—输出物质总量不变的情况下，通过增加企业集团或区域内部的循环，显著降低物流成本，追求产品多样化和利润最大化。加大科技开发投入，注重创造自主知识产权。不断实施技术改造，依靠科技进步，提高产品科技含量。近期至2010年，在全市范围内创建10家省级循环经济示范企业，在沿海三个集控区积极推动循环经济运行机制，鼓励企业联合开展能流、物流集成和废物循环利用；在中远期逐步形成资源耦合共生的产业链群，全市形成一批循环经济型工业企业，依靠机械扩大规模实现经济增长的模式得到彻底改变。（2）建设生态产业园区坚持工业企业“入园进区”原则，在全市范围内示范建设生态产业园区，实行集中供热和热电联供，淘汰各类小型锅炉，提高能源梯级利用率。优化组合园内企业间的共生关系，增加物流循环，总体减少污染物排放。近期到2010年，重点把石湖工业园区、宝盖鞋业园和灵秀服装创业园建设成为按照生态产业链设计、资源高效循环利用、通过清洁生产审计和环境管理体系认证的生态工业园区。（3）工业用水减量化加快工业结构调整和产品更新换代，对染整、水洗等高耗水企业逐步加...
