全镇开展违法经营建设方案为贯彻落实全省、全市安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产工作，切实保障人民群众生命健康和财产安全，根据星安发〔2012〕3号文件精神，镇安委会决定2012年继续深入开展以非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、公众聚集场所、建设施工、水上交通、校园安全、旅游安全、职业卫生、户外广告安全、打击安全生产非法违法行为等重点的专项整治，结合我县实际，特制定本工作方案。一、指导思想以科学发展观为统领，坚持科学发展安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入贯彻国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，以落实安全生产责任制和防范较大以上事故为核心，以提升政府监管能力和企业安全生产保障能力为重点，落实属地监管责任，深化隐患排查治理，加强基层基础建设，推进安全文化发展，狠抓各项工作落实，提高安全生产工作水平，促进全县安全生产形势持续稳定好转。二、整治目标通过在重点行业领域深入开展安全生产专项整治，推动《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》以及省、市相关实施意见的贯彻落实，有效解决重点行业领域存在的突出隐患和问题，促进重点行业企业有效落实安全生产主体责任，减少一般事故，控制较大以上安全生产事故，杜绝重特大事故，促进全县安全生产形势进一步稳定好转，为全国“两会”以及党的十八大顺利召开营造良好的安全生产环境。三、整治内容（一）非煤矿山安全专项整治。开展非煤矿山安全生产条件检查，对无证无照的非法矿山和事故易发、破坏资源、污染环境、不具备基本安全生产条件的矿山要坚决依法予以取缔或依法关闭。整顿规范矿产资源开发秩序，以资源源头管理为切入点，突出重点，深入整治。进一步加大对矿山隐患的排查力第1页共4页度，发现一处，督促企业整改一处，不留事故隐患。严格执行非煤矿山安全技术标准，全部强制推行机械化作业。积极推进非煤矿山安全生产标准化工作，以点带面，逐步实施，加大对非煤矿山法律法规的宣传教育培训工作，全面提升企业安全水平。（二）危险化学品和烟花爆竹专项整治。推进危险化学品生产企业一企一档建设，健全危险化学品生产经营使用储存单位重大危险源辨识与监控、隐患排查治理等制度，尤其要对加油站、液化气充装站、液化气钢瓶等进行重点整治，严厉打击私自储存、运输、充装液化气行为，严查使用过期充装液化气行为，加强相关从业人员培训。全面推进烟花爆竹经营网点规范化经营。做好烟花爆竹的燃放管理、罚没收缴物的销毁处置。审查经营许可企业安全生产条件，规范经营行为。督导企业搞好全体员工的安全生产教育培训；加强烟花爆竹的市场监管，严厉查处非法经销“三无”产品、非法经营等违法案件。加强烟花爆竹批发经营环节的安全监管，严禁企业购入非法产品，确保烟花爆竹经营、储存安全。（三）众聚集场所消防安全专项整治。要认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》等法律法规，严格落实消防安全责任制，切实加强消防安全管理，确保人员密集场所的消防安全。要把学校、医院、网吧等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口作为整治的重点，凡疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用或设置铁栅栏影响安全疏散和应急救援的，要立即拆除。对一时难以整改的重大火灾隐患，要落实责任，采取得力措施，跟踪督查，既要确保在规定期限内整改完毕，又要确保整改期间的消防安全。（四）建筑施工安全专项整治。一是加强对建筑施工企业的安全监管，对不具备安全生产条件、不执行国家强制性标准，存在重大隐患、不认真进行整顿的建筑施工单位，要按照国家有关法律法规严肃查处。二是要加强建设项目安全生产设施与主体工程的“三同时”管理工作，切实加强施工现场的安全管理，做到文明施工。对危险作业环境、危险作业点要加强监控，采取措施，确保安全。县建设监理部门要加强施工质量的监督第2页共4页检查，确保施工质量。三是要加大执法检查力度，对不具备安全生产施工条件、安全管理混乱、事故隐患严重、工人生命安全得不到保障的施工企业，要依法责令停工整顿，并予以从严处罚。...
