煤矿“打非治违”专项行动实施方案[模版]VIP免费

煤矿“打非治违”专项行动实施方案[模版]煤矿“打非治违”专项行动实施方案根据国办发明电〔2012〕10号：关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知、安监总煤监〔2012〕65号：关于煤矿“打非治违”专项行动实施方案的通知“关于集中开展安全生产领域‘打非治违’专项行动的通知”精神，结合我矿实际，在全矿范围内“集中开展‘打非治违’专项行动”，要求各单位认真贯彻、落实。一、总体要求认真贯彻落实国务院关于安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署，扎实开展煤矿“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击煤矿各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正煤矿各类违规违章行为，及时发现和整改煤矿各类安全隐患，进一步落实煤矿安全生产责任、规范煤矿安全生产秩序、构建煤矿安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。二、加强领导矿成立“打非治违”专项行动领导小组，由矿长、党委书记任组长，矿长助理、副矿长、总工程师任副组长，各副总师，生产技术部、机电运输部、安全科、调度室、通防科、经营管理部、保卫部、办公室、财务部、煤销部等部门的负责人为成员，下设办公室在经营管理部。三、方法步骤从2012年4月下旬开始，到9月底结束，共分四各阶段进行：第一阶段：4月21日---5月31日，制定方案、自查自纠；第二阶段：6月1日---7月31日，联合执法、集中整治；第三阶段：8月1日---8月31日，全面检查、重点抽查；1第四阶段。9月1日---9月30日，督查总结、巩固提高。四、重点范围在全矿范围内全面开展“打非治违”专项行动。突出以事第1页共5页故多发区域，瓦斯治理、水害治理、顶板管理、提升运输等灾害严重煤矿生产，采取更加严厉、有效的措施，集中进行整改、整治。五、重点内容（一）各种无证、证照不全或过期从事安全生产操作的；私挖滥采、超层越界开采的。（二）对未经批准或手续不全，或无规程施工的，违反煤矿安全规程而继续生产、施工的；（三）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。（四）超能力、超强度、超定员组织生产的。（五）瓦斯未落实综合防止措施的；（六）水害威胁严重煤矿企业及矿井，未建立健全防治水制度或防治水机构人员配备不符合要求的；水文地质基础资料不完整、周边采空区边界不清楚的；探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施不落实的。（七）安全生产管理机构不健全，安全生产责任制、隐患排查治理、煤矿领导带班下井等各项制度不完善、不落实的；兼并主体企业对被兼并煤矿未严格落实安全生产责任，未建立健全安全管理机构、充实安全管理和技术人员的。（八）从业人员未依法进行培训、没有取得相应资格证或无证上岗的。（九）未取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产的;（十）施工作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，未按批准的设计组织生产建设，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。2（十一）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。（十二）煤矿企业没有成立专业救护队或未与专业救护队签订救护协议的；煤矿企业及矿井未制定应急救援预案或没有进行应急演练的。（十三）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法，以第2页共5页及迟报、谎报、瞒报事故的。（十四）其他违反煤矿安全生产法律、法规、规章、标准以及地方政府认定应当严厉打击的违法违规生产经营建设行为。六、工作安排我矿“打非治违”专项行动要在地方各级政府的统一领导下，由地方政府指定的煤矿“打非治违”专项行动牵头部门会同煤炭行业管理、煤矿安全监管、国土资源、建设行政、公安、工商、供电等管理部门和煤矿安全监察机构（以下统称有关部门）共同组织，集中开展。各单位各部门要根据本辖区范围内安全生产的规律特点，在对近年来事故情况进行深入分析的基础上，有针对性地提出并落实相关措施，突出打击的重点重点环节，有计划、有步骤、有针对性地组织开展“打非治违”专项行动，并建立完善“打非治违”长效机制。专项行动期间，各阶段主要工作安排如下：（一）完善方案，认真开展自...