排污企业违法整治工作方案一、指导思想以科学发展观为统领，突出污染减排这一中心任务，以饮用水源保护、重点流域专项整治、城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治及放射源安全管理为重点，进一步加大环境执法力度，严厉打击超标排污行为，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，进一步改善全市环境质量，为促进我市经济平稳较快发展提供环境保障，维护社会和谐稳定。二、工作重点（一）深入开展对饮用水源保护区的督查和污水处理厂、垃圾填埋场集中整治。1.对2007年和2008年饮用水源保护区集中整治中发现的问题进行督查。落实饮用水源保护区内违法建设项目取缔关闭措施，严格把关，杜绝饮用水源保护区内新的环境违法建设项目，进一步规范保护区地理界标和警示标志。2.按照《松花江流域“十一五”水污染防治规划》要求，加快市区污水处理厂建设进度，确保按期投入运行。明确污水处理厂运行、环境监管责任人，并建立相关制度。污水排入市政管网的工业企业必须达到相应排放标准。3.加强垃圾填埋场建设和管理。生活垃圾填埋场今年年内开工建设，并且要对渗滤液进行处理，避免造成二次污染。（二）集中开展重点流域超标排污企业专项整治。按照XX市《2009年春季治污减排专项监管行动实施方案》的要求，对排污企业逐一登记，建立台帐。对私设暗管偷排偷放、事故状态下“清净下水”收集措施不到位、超标排放的企业依法处罚；对存在重大污染隐患的企业，要制定环境风险应急预案，限期整改，对逾期整改不到位的依法处罚，必要时采取停产整治。对治理无望的要坚决予以取缔关闭，对已经完成整治任务的，仍要将其作为重点监管对象，确保稳定达标排放。（三）着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为。第1页共5页对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。对于不符合准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业，使用落后淘汰工艺、设备的企业，要依法予以取缔关闭。严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。（四）加强对重点放射源安全监管，确保辐射环境安全。对重点放射源应用单位以及移动通信、电力等重点行业电磁辐射技术应用单位进行全面检查。对于未办理辐射安全许可证的Ⅲ类以上放射源应用单位、存在安全隐患的Ⅲ类以上放射源应用单位、未按要求办理备案手续以及工作现场不符合要求的流动源使用单位、未履行环保手续擅自开工建设的电磁辐射技术应用单位，要进一步明确要求，限期整改。（五）保护和改善民生。要继续对排放超标的采暖洗浴锅炉进行治理，取缔和撤并集中供热管网覆盖范围内的1吨以下取暖小锅炉；打击餐饮业燃煤污染反弹，重点区域和环境敏感区餐饮业安装油烟净化器；加强生产噪声、建筑噪声、生活噪声、交通噪声管理，创造安静生活环境；要加强畜禽养殖业环境管理和污染治理，改善农村环境。三、工作安排（一）动员部署阶段（5月5日至5月15日）确定整治的重点，制定具体实施方案，完成动员部署工作。（二）集中检查和整治阶段（5月16日至10月20日）环保专项行动领导小组要组织有关部门，对“两高一资”行业企业、“十五小”企业开展集中检查，对饮用水源保护区整治措施落实情况开展督查，对城镇污水处理厂、垃圾填埋场存在的环境问题进行集中整治。（三）总结阶段（10月21日至11月5日）总结环保专项行动的成效与不足，提出加强环境监管长效管理的措施。四、工作要求（一）加强组织领导。各乡（镇）、街和各相关部门要将环保专项行动纳入重要议事日程，按照全市的统一部署和要求，明确职责分工，完善工作制度，广泛动员部署，有序推进各项工作开展。市政府将把环保专项行动的开展情况作为环保目标第2页共5页责任制的重要内容进行考核。（二）强化部门联动。环保专项行动领导小组要定期召开联席会议，通报情况，明确解决问题的措施办法，各有关部门要进一步密切配合，综合运用经济、法律、行政等手段，在金融信贷、流通、进出口监管等方面采取有效措施，不断强化环境执法效果，形成综合治理的局面。市环境保护局作为牵头部门，负责总体工作的落实和与各部门的协调，分阶段对工作重点进行检查，对各类环境违法行为依法进行行政处罚。负责对企业的环境...
