高邮市民宗局行政执法责任制为维护少数民族和宗教界的合法权益，依法管理民族宗教事务，积极推进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《江苏省行政执法监督管理办法》等法律、法规，结合民族宗教工作实际，制定本责任制。一、民宗局行政执法任务和范围（一）执法任务认真贯彻执行国家和省有关民族宗教方面的法规和规章，结合本市实际，制定具体的政策措施，依法管理民族宗教事务，保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪，依法查处民族宗教行政违法案件，做好有关行政复议和应诉工作，确保履行行政职责。（二）执法范围本市行政区域内的民族宗教事务。二、民宗局行政执法依据国家和省有关民族宗教方面的法规和规章，主要包括：（一）民族方面1、《城市民族工作条例》（1993年8月29日国务院批准，国家民委发布实施）；2、《民族乡行政工作条例》（1993年8月29日国务院批准，国家民委发布实施）；3、《江苏省少数民族权益保障条例》（1996年12月13日江苏省八届人大常委会25次会议通过并公布实施）；4、《江苏省清真食品监督保护条例》（2005年12月1日江苏省十届人大常委会19次会议通过，2006年3月1日起施行；5、《关于中国公民确定民族成份的规定》（国家民委、国务院第四次人口普查领导小组、公安部民委（政）字[1990]217号文件）。（二）宗教方面1、国务院《宗教事务条例》（国务院426号令，2005年3月1日起施行）；2、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》（1994年1月31日国务院第144号令发布）；3、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》（2000年9月26日国家宗教局1号令）；4、《宗教活动场所设立审批和登记办法》（2005年4月21日国家宗教局2号令）；5、《江苏省宗教事务条例》（2002年2月5日省九届人大常委会28次会议通过，2002年6月1日起施行）。三、民宗局行政执法法定职责1、贯彻执行党和国家关于民族、宗教工作的方针、政策和法律、法规。2、组织指导少数民族扶贫开发工作，承办保障少数民族合法权益的有关事项，做好尊重少数民族风俗习惯的工作。3、依法对宗教事务进行管理，保护公民的宗教信仰自由，配合有关部门揭露和打击利用宗教进行的违法犯罪活动。4、负责审批设立和开放宗教活动场所，指导和帮助宗教团体加强自身建设和内部管理，加强对宗教界人士和信教群众的爱国主义教育。5、协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育和使用工作；协同有关部门及时妥善处理有关民族、宗教方面的涉外事务和突发性事件。6、承办市政府交办的民族宗教事务方面的其他任务。四、民宗局行政执法职责分解（一）局长执法责任1、负责主持本局的行政执法工作，为本局行政执法的第一责任人；2、主持制定行政执法工作规划与制度，负责行政执法人员的管理；3、批准、签发本局行政执法的重要文件、决定及其他法律文书；4、主持重大行政处罚、行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件的讨论并作出决策。（二）副局长执法责任1、在局长的领导下，按照分工负责行政执法工作；2、检查督促分管科室做好行政执法工作；3、对分管范围内的行政处罚案件进行初审并签署意见；4、参与重大行政处罚、行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件的讨论与决策。（三）科室负责人执法责任1、在分管局长的领导下，负责本科室的行政执法工作，为本科室行政执法的第一责任人；2、负责本科室行政执法人员的管理，协调与其他科室开展好执法工作；3、负责本科室行政执法的重要文件、决定及其他法律文书起草工作；4、参与相关的重大行政处罚、行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件的讨论。（四）法制员执法责任1、办理局规范性文件的审查和备案工作；2、指导全局行政执法工作；3、办理行政处罚案件、行政强制措施的备案审核工作；4、协助办理对民族宗教行政执法行为的举报投诉案件；5、负责行政执法证件管理工作；6、完成局长交办的其他工作。（五）执法人员执法责任1、认真宣传、贯彻党的民族宗教法规政策，依法行政，遵纪守法；2、依法对全市民族宗教事务进行管理；3、定期接受法律法规知识的培训和考核；4、执法必须两人以上，持证上岗，亮证执法；5、严格按照《行...
