农资打假专项治理方案根据国家六部委《关于印发20*年全国农资打假和监管工作要点的通知》和农业部《20*年全国农资打假专项治理行动实施方案》，结合我省实际，特制定本实施方案。一、工作思路以“*”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的*、省委农村工作会议精神，坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则，围绕保护农民根本利益，保障农业生产安全特别是确保当前春耕备耕顺利进行，严格农资市场准入，强化市场整顿和大要案查处，推进诚信体系建设，开展放心农资下乡进村，维护农民的合法权益，推动农资市场秩序持续好转，巩固农产品质量安全专项整治成果，促进农业增效、农民增收。二、工作目标通过各级各部门的共同努力，使农资生产经营行为进一步规范，农民群众质量意识和维权能力进一步提高，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意程度进一步提高，农资监管长效机制基本形成。通过开展农药登记管理年活动，加强农药、兽药、饲料和饲料添加剂监管，从源头上保障农产品质量安全。三、工作重点（一）严格农资市场准入。要对需要审定、登记、审批的农资产品，严格执行有关条件、程序和标准，严禁降低标准和越权审批。要坚持“谁发证、谁负责”和属地管理相结合的原则，按照《行政许可法》和有关法律法规的要求，加强许可后的监督检查，对已丧失相关资质条件或者有严重违法行为的农资生产、经营主体，坚决依法予以清理。通过严格农资生产主体市场准入、严格农资经营主体市场准入、严格农资产品市场准入，从源头上控制假冒伪劣农资进入市场。（二）突出四个重点。一是突出重点产品。主要是指种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、农机及零配件、水产苗种、农膜等品种。要结合《农药标签和说明书管理办法》等6项农药管理新规定的施行，突出加强农药市场整治和监管，第1页共4页加大农药产品质量和标签检查力度，积极开展农药登记管理年活动。特别要抓好禁限用农业投入品整治，坚决查处生产、销售和使用禁限用农业投入品的违法行为。要继续做好毒鼠强的清查收缴和防范工作。二是突出重点区域。主要是指小规模农资产品生产主体聚集的地区；农资产品批发市场XX县区乡集散地；以及某些农资问题突出，反复发生的区域。我省的重点区域，《2006年XX省农资市场专项整治行动方案》（豫整规〔2006〕1号）上已有列举。三是突出重点对象。主要是指不具备生产经营资质条件，非法制售假冒伪劣农资的小作坊和地下窝点；有多次严重违法行为记录，重点监控的生产经营单位以及乡村流动商贩。四是突出重点季节。主要是指春耕春播，夏种夏管，秋收秋种等农资产品销售旺季。要采取集中整治，集中督查等方式，确保专项治理成效。（三）加强市场监测。一是产品质量监测。各地要根据农业生产实际需要，在春耕、秋播前等农资购销高峰季节，结合“四个重点”，制定有针对性的农资质量抽检计划，提高抽检密度，扩大抽检范围，实行动态监管，防止不合格农资流入农业生产领域。二是产品价格监测。健全农资价格信息监管体系，加强农资价格监测，及时掌握农资价格变动情况，严厉查处价格违法违规行为；严格执行我省稳定农资价格的各项政策，针对化肥等农资价格大幅上涨，推动农业生产成本增加的突出问题，要切实加强监管，稳定农资价格。（四）推进两项建设。一是推进诚信体系建设。要建立健全农业投入品生产经营企业档案，记录企业的基本情况和产品质量信息等内容。各农资企业，要建立健全购销台帐、责任书和信誉卡及相关管理制度，实行可追溯管理。要建立打假与扶优相结合的机制，推介一批质量、信誉可靠的农资连锁经营企业。二是推进农资打假工作机制建设。建立健全农资打假的责任机制、监督机制和激励机制，健全案件报告和重大案件督办制度。在全省开通“12316”举报电话，进一步完善举报投诉制度。组织开展放心农资下乡进村活动，积极推进农资连锁经营。（五）狠抓大要案查处。要按照“五不放过”原则，加大第2页共4页农资案件查处力度，特别要严厉查处上级督办、本级受理的大案要案，以及涉及面广、群众反映强烈、造成重大农业生产事故的制售假劣农资案件，要实行...
