《文写作与处理》一,二章第一章1
公文的定义:公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具
主体:国家机关和其他社会组织
形成条件:行使职权和实施管理
恩格斯把文字应用文献记录即文书出现当成人类文明的重要标志
商代甲骨文是我国迄今为止发现的最早文书档案
秦代:书,奏为上行文
汉代及稍后:章
表,疏,议,启等为上行文
《尚书》是我国最早的一部政治文件纪编本
汉代前文书载体有:金石,甲骨,青铜,竹木,帛
公文的特点:a:法定的作者b:法定的权威c:特定的效用d:规范的体式e:规定的处理程序
公文的作用:a:领导和指导的作用b:行为规范作用c:传递信息作用d:公文联系作用e:凭据记载作用
公文的整理(立卷)与归档1、什么是归档文件整理工作
归档文件整理是指“将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程
2、简述归档文件整理工作的意义答:1、归档文件整理能够保持文件之间的有机联系,便于文件的查找利用
2、归档文件整理可以维护文件的完整与完全,也便于文件的保管
3、归档文件整理为档案工作奠定了基础
文件的整理,是机关的公文处理工作与档案工作的交接环节,它即是公文处理工作的最后一道程序,又是档案工作的起点
人们把它称之为文书工作与档案工作的“结合部”
文件材料以归档为界,归档之前是文件,归档以后是档案
归档文整理工作的组织主要有:1、建立和健全文书部门整理制度2、公文整理环节的选择3、明确公文整理的范围
公文整理环节的选择,亦即选择立卷地点,是指机关的公文整理工作究竟放在机关的哪一层,或者机关的哪些机构、单位,由谁来负责整理的问题
什么是文书部整理制度
是指由机关的承办和处理公文的部门负责进行整理的制度
实行文书部门整理制度的优越性