湖北省环境监测“十二五”规划二○一一年十一月目录前言...........................................................................2一、现状与问题....................................................................2（一）发展现状..................................................................2（二）主要问题..................................................................5二、形势与需求....................................................................7（一）经济发展与环境压力........................................................7（二）人民群众新需求............................................................8（三）未来机遇与挑战............................................................8三、指导思想与规划目标............................................................8（一）指导思想..................................................................8（二）规划目标..................................................................8四、主要任务.....................................................................12（一）围绕国家和省政府的环境保护目标开展环境监测工作，满足公众的环境知情权.....12（二）围绕国家和省政府的环境保护规划目标，加强环境质量监督考核与信息公开.......15（三）围绕国家和省政府环境管理与监督需要，进一步提升环境监测整体水平，更好地为社会民众提供公共服务...............................................................16五、重点工程与资金测算...........................................................17（一）环境监测能力建设工程.....................................................17（二）资金测算与筹措...........................................................22六、保障措施.....................................................................24（一）提高认识，抓好落实.......................................................24（二）政策引导，形成合力.......................................................25（三）加强培训，提高素质.......................................................25（四）筹集资金，加大投入.......................................................25（五）明确事权，落实责任.......................................................25前言环境监测是环境保护的基础，是一项重要的基础性、公益性事业。主要任务是为环境保护决策提供技术支持，为各级政府履行环境保护职能、实施环境管理提供科学依据，为环保监督执法提供有效证据，为满足社会公众的环境知情权提供公共服务。“十二五”时期是环境保护工作处于蓬勃发展的历史机遇期，也是推进生态文明建设，积极探索环保新道路的重要时期。新时期新形势对环境监测工作提出了新的要求，即真正说清污染源状况、说清环境质量现状及其变化趋势、说清潜在的环境风险是环境监测工作的目标。加强环境监测能力建设，准确判断环境形势，客观分析评价环境质量和污染状况，及时响应环境突发事件，定期公布环境状况信息，保障公众环境权益，是实现新时期历史性转变，探索环保新道路的客观要求，因此科学谋划“十二五”环境监测的发展，构建现代化的环境监测预警体系、全面提升环境监测能力和技术水平，才能适应新时期的环境保护工作要求。本规划编制实施的目的是要明确“十二五”环境监测的发展方向，树立和落实科学发展观，全面提升湖北省环境监测能力，能够及时准确监测环境质量和污染状况，科学预测判断环境质量变化，满足新形势下环境管理和公共服务的需求，为探索环保新道路，创新环境监测新思路提供技术支撑，为推动环境监测事业的科学发展，改善湖北省环境质量，实现湖北中部崛起的战略目标做出贡献。一、现状与问题（一）发展现状环境监测事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业，是各级人民政府履行环境保护职能，开展环境管...
