“红袖标工程”实施方案全镇开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设工作计划各村（社区），各有关部门：为认真贯彻落实市综治办、市公安局《关于印发》通知精神，进一步发展壮大群防群治队伍，广泛发动和组织群众共同维护社会治安，筑牢社会治安防范基础，形成各方齐抓共管、群众积极参与，共同促进社会和谐稳定的良好局面，镇研究决定在全镇开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设。特制定工作意见如下：一、指导思想在全镇开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设，是加强社会治安综合治理、维护社会治安大局稳定的重要举措，是做好新形势下群防群治工作、构建和谐警民关系的有力抓手，也是深化平安创建、建设更高水平平安丁伙的必然要求。各村（社区）、各部门要始终坚持“打防结合、预防为主”的方针，牢固树立重在防范的理念，把更多的精力放在预防犯罪、压降案件上；要始终坚持“专群结合、依靠群众”的方针，充分认识到警力有限、民力无穷，积极创新新时期群防群治工作的思路、载体和方法，更加广泛地发动和组织群众开展义务巡防活动，共同构筑防范打击犯罪的铜墙铁壁，维护全镇持续平安稳定。二、工作目标（一）通过开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设，义务巡防队伍进一步壮大，群防群治体系进一步完善，基层基础工作进一步加强，收集报告治安信息、发现举报违法犯罪线索的能力明显增强，为公安机关预防打击违法犯罪提供有力支撑，推进社会治安整体防控水平不断提升。（二）通过开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设，更加广泛地宣传教授防范知识，使广大群众自防意识明显增强，单位人防、物防、技防建设协调发展，带动更多群众积极参加社会治安综合治理工作。第1页共4页（三）通过开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设，各有关部门参与社会治安综合治理的措施和责任进一步落实，公安机关和广大民警开展群众工作的能力明显提高，进一步形成人民群众帮警助警的良好局面，警民关系更加和谐。三、力量建设义务巡防力量建设，坚持因地制宜、形式多样，发动群众、自愿参加的原则。各村（社区）要从本地治安防范工作的实际出发，合理确定义务巡防队员发展对象和布局，重点抓好三支力量建设：一是社区村庄义务巡逻力量，主要由社区村组干部、治安志愿者、治安积极分子、退休人员等组成，在居民小区推广院长、楼长制；二是街头路面流动协防力量，主要由出租车司机、载客三轮车主、环卫保洁员、送报员、水电抄表员等组成；三是场所部位治安守望力量，主要由单位内部保卫人员，物业保安，加油站员工，露天停车场、公用电话网点、沿街店面业主等组成。义务巡防队员根据自身条件，分别参与护村护院、邻里守望、治安协防、防范宣传等活动，及时向公安机关报告治安信息、举报违法犯罪线索。四、主要任务（一）广泛动员，统筹推进。各村（社区）、相关部门要通过群众容易接受的方式广泛开展社会宣传和内部发动，大力宣传开展义务巡防的重要意义，采取组织发动、个人自愿报名的方式，动员广大群众踊跃参加义务巡防活动，迅速掀起建设热潮。要会同建设、镇容、交通等相关部门和辖区单位做好审核把关工作，明确标准，严格条件，尽可能多地把愿意参加义务巡防的人员吸收到队伍中来。对各类义务巡防队员，除职业特殊或其他原因不宜佩戴红袖标外，镇派出所均应配发红袖标。红袖标由派出所统一制作，原则上为红底黄字，名称为“义务治安巡逻”，标底为XX县区公安局丁伙派出所。（二）建立平台，发挥效能。镇派出所要把义务巡防力量建成掌握治安动态、加强防范控制的“观察点”、“流动哨”和“千里眼”、“顺风耳”。要依托信息化手段，建设义务巡防队员管理系统和“短信阵控平台”，将他们的手机或小灵通第2页共4页号码录入平台，分类编组，及时发送预警信息，引导义务巡防队员开展治安防范工作；要针对案件高发的时段、路段、类型，向在相应时段、路段工作的义务巡防队员发送提示短信，提醒他们提高警惕；对“两抢”等重大现行案件犯罪嫌疑人实施围追堵截时，视情向相关义务巡防队员发送布控短信，提醒他们注意发现报告。（三）抓好结合，严密设防。要坚持专业巡防与义务巡防相结合，统筹安排...
