司法行政系统质效提升年实施方案为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党对司法行政工作的绝对领导，紧扣全面建成小康社会目标任务，加强法治建设，全面服务高质量转型崛起，以优异成绩庆祝建市60周年、建区40周年，根据上级安排部署，2020年在全区司法行政系统开展“质效提升年”活动。一、总体要求（一）主要目标。以“党建成效和发展质效双提升”为目标，立足作风纪律和业务能力两手抓，坚持夯实基础和开拓创新两手硬的工作要求，突出重点领域和重点环节，以理念创新带动思路创新，以党建发展提高工作效能，以制度完善整合有效资源，以发展成果检验整体绩效。通过开展“质效提升年”活动，推进党风政风行风持续好转，创新动力持续增强，工作效能持续提升，发展环境持续优化，司法行政事业持续健康发展。（二）活动时间。从现在到2020年底。（三）评价标准。党建方面：持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党员干部思想政治体检，拿党章党规党纪“扫描”，用群众所想所盼“检视”，同先辈先烈先进“对照”，切实增强广大干警政治觉悟和党性修养；发展方面：以适应改革需求为着眼点，以工作成绩争先进位为落脚点，以服务经济社会大局为根本点，以提高人民群众满意度为出发点，健全激励约束机制和尽职免责机制，强化工作规章制度的执行，切实增强司法行政队伍干事创业和服务大局能力，提升司法行政工作社会影响力和美誉度。二、工作内容（一）抓好党建引领，在使命担当上实现质效再提升具体措施：1、巩固主题教育成果。开展主题教育成效“回头看”，建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，完善有效防范和纠正干部作风建设的相关制度，围绕干部教育管理、权力运行、容错纠错等方面扎紧“篱笆”、打好基础，建立健全第1页共7页上通下达、上下联动的政令部署机制和贯彻落实机制，研究制定岗位目标量化、评价指标，以及风险评估等级，抓好源头治理，形成管根本、保长远的体制机制。2、深化“中心组理论学习+”。坚持把党的政治建设摆在首位，进一步丰富学习内容和学习形式，结合国情市情区情、工作实际、时事热点，采用学习、讨论、全局司法行政干警交流授课等形式，形成共同学习相互促进的良好氛围。3、加强基层党支部建设。切实履行主体责任，加强对党员的教育管理和服务工作，全面落实“三会一课”党的组织生活制度，开展形式多样、内容丰富的主题党日、党史教育、革命传统教育和爱国主义教育活动，领导好工青妇等群团组织。（二）聚焦主责主业，在职能发挥上实现质效再提升具体措施：1、落实全面依法治区各项决策部署。贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，召开区委全面依法治区工作会议，出台《法治建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施方案（2020-2025年）》和《法治政府建设实施方案（2020-2025年）》。加强党对全面依法治区工作的领导，完善请示报告、协调督办、专家咨询、重要决定和方案备案等制度，健全重点法治任务督察考核制度和法治建设情况通报制度。积极组织参与实施2020年“法治为民办实事项目”，积极组织参与全省“十大法治事件”评比活动。2、加快推进法治政府建设。积极参与省级法治政府示范创建活动，对照《法治政府建设实施纲要（2015—2020）》，推动《法治政府建设实施方案》任务落实，科学制定考核指标，做好法治政府建设验收准备。充分发挥政府法律顾问在重大决策部署、政府涉法事务处理、政府合同协议审查及行政决策论证工作中的专业作用，不断提高政府依法行政能力。加强和改进行政复议与应诉工作，加强对全区复议应诉案件综合分析和行政机关负责人出庭应诉工作指导。加强涉及司法行政业务的规章和规范性文件清理，积极推进重大事项合法性审查、行政复议等规范化建设，加强合法性审查配套制度建设，健全更加公开、公平、公正的行政复议审理机制。深入开展“尊崇宪法、第2页共7页学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，开展分众式、差异化普法，督促“谁执法谁普法”责任落实，建立健全普法责任制区直重点执法普法单位年度履责报告评议制度，...
