粮食局产业提升工作方案VIP专享VIP免费

粮食局产业提升工作方案一、指导思想以科学发展观为指导，以“518提升工程”为目标，以培育壮大做强龙头企业为关键，以科技创新为支撑，以粮食产业园区建设为平台，致力形成完整的产业链、健全的服务链和合理的利益链，引导粮食生产，组织有效收购，推进加工转化，完善市场体系，促进农民增收、企业增效，全面提升粮食产业化发展水平。二、具体目标2012年粮油产业销售收入500亿元；力争销售收入超10亿元和5亿元的龙头企业增加10%；粮食订单面积3000万亩；力争有30个园区建成并完善配套功能，50个园区主体工程竣工，其余规划内园区全部开工建设；农村专业合作社增长10%；城市连锁店和农村服务社增长5%。三、主要内容（一）全面提升优质粮基地建设水平。一是抓订单生产。各级粮食部门要认清抓好订单，本质就是对粮食生产的科学引导，带动和促进农民增收。要强化服务意识，在产前、产中、产后跟踪服务，特别要注重科技服务，提高订单生产优质率。要采取“二次结算、二次分配”等方式，提高订单履约率。二是推行多种基地建设模式。要积极引导龙头企业通过“公司＋中介＋农户、“公司＋合作社＋农户”、“公司＋基地＋农户”等多种模式，为粮食加工建立稳定可靠的优质粮源基地。三是要探索土地流转经营模式。主动牵头服务，引导企业通过承包租赁、股份合作等形式流转土地承包经营权，推进土地的规范化、集约化经营，不断扩大优质粮基地面积。（二）全面提升龙头企业综合实力。培育和大力扶持龙头企业做大做强，是粮食产业化工作的重中之重，各级粮食部门要积极向企业宣传国家各项经济政策，主动整合政府各相关部门的力量，着力帮助解决企业发展中的各种难题。一要抓规划。制定好市、县粮油工业发展规划，同时要帮助30家粮食行业排头兵和规模较大企业制定发展规划，报粮食行政部门备案，作第1页共4页为政策扶持的依据。二要抓项目。集中力量，组织开展粮食产业发展项目可行性研究，尽快建立项目库。积极向发改委等部门申报项目，支持龙头企业发展符合国家产业政策、具有高附加值、高科技含量的粮油精深项目，促进产业结构优化升级。三要抓对接。大力推进工商对接、科企对接、银企对接以及园企对接和龙头企业间的强强对接等，做大产业、做强企业、做优产品，提升粮食产业经济带动、辐射能力，形成互利双赢的良好局面，省局将在年内召开多个对接会帮助牵线搭桥。四要抓品牌。重视发挥品牌效应，引导企业在打造品牌的同时，善于经营名牌，带动市场拓展和企业低成本扩张。五要抓内功。大力培训企业经营管理人才，着力为企业发展提供人才支撑，积极开展引智工程，提供人才供需服务。省局将举办龙头企业负责人培训班。（三）全面提升产业园区功能和作用。一是抓投入。省局将在省级储备粮承储库布局、粮食仓储设施建设补助、现代粮食物流项目安排和粮食产业化龙头企业项目贴息等方面向产业园区倾斜，同时还梳理一部分园区项目上报，力争中央和省项目投资份额。二是抓示范。从今年起，省局将结合“示范园区”创建活动，组织对园区综合考评，分期分批授予“示范园区”称号。继续组织粮食产业园区项目申报省“861”行动计划重点项目，将符合条件的粮食精深加工项目争取纳入省经委“百千工程”项目投资计划。三是抓督导。省局将进一步加大对园区建设的督查指导力度，各地要进一加强对园区建设进展情况的统计，分类指导。要注重推广先期园区建设成功经验，多种方式招商引资，积极吸纳各种社会资本和各种发展元素参与园区建设，要注重园区配套，突出服务功能，加强信息系统、质检系统和电子商务建设，力争今年建成30个园区并完善配套功能，50个园区主体工程竣工。（四）全面提升科技创新能力。一是建立科技创新体系，引导企业加强与科研院校合作，构筑以科技项目为载体，以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。二是加快新技术新工艺的开发应用步伐，引导有条件的企业成立技术研发中心。三是引导企业利用高新技术改造传统产业，增第2页共4页加技术含量。四是大力发展精深加工，重点发展高科技含量的二次加工，提高加工增加值，延长产业链条，推动集约式发展。（五）全面提升粮食产业...