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邯郸市人力资源和社会保障局邯郸市财政局印发邯郸市关于进一步加强职业技能培训工作的实施方案的通知各县（市、区）人力资源和社会保障局、财政局：为贯彻落实人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部《关于进一步实施特别职业培训计划的通知》（人社部发〔2010〕13号）、《河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅印发河北省关于进一步加强职业技能培训工作的实施方案的通知》（冀人社发〔2010〕33号）和全省劳务经济工作会议精神，进一步加强我市职业培训工作，推动劳务经济发展，制定了《邯郸市关于进一步加强职业技能培训工作的实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。二○一○年七月邯郸市关于进一步加强职业技能培训工作的实施方案为贯彻落实《河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅印发河北省关于进一步加强职业技能培训工作的实施方案的通知》（冀人社发〔2010〕33号）文件精神，结合我市实际，制订本方案。一、指导思想及基本原则(一)指导思想以科学发展观为统领，以促进就业和服务劳务经济发展为出发点，以农村劳动力转移就业技能培训、企业吸纳农民工上岗和在岗技能提升培训、农村“两后生”劳动预备制培训和创业培训为重点，依托企业、职业院校和各类职业培训机构，大力开展有针对性的技能培训和创业培训，进一步加大培训资金投入力度，提升培训能力，提高培训质量，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标，为促进和稳定就业服务。(二)基本原则统一规划，分级实施。培训计划根据省厅下达任务目标，由市、县分级管理，各负其责。建立统筹协调，上下职能对口，相关部门既分工负责又相互配合有序运行的工作机制。政府投入，公开运行。采取政府购买培训成果方式，对农村劳动力转移就业实行免费技能培训。坚持公开、公正和公平原则，确保培训机构认定、培训信息、培训补贴拨付等操作过程公开透明运行。绩效挂钩，注重实效。建立培训补贴与培训任务、鉴定结果、就业效果挂钩的绩效考评机制，并按照绩效直接向培训机构兑现职业培训补贴和技能鉴定补贴。强化管理，严格监督。明确培训机构认定、补贴资金拨付、培训过程监管等重点环节的操作程序，确保培训效果和资金使用安全。二、培训重点及目标任务（一）培训重点1、农村劳动力转移就业技能培训；2、企业新吸纳农民工上岗培训、在岗农民工技能提升培训和困难企业职工技能培训；3、对未能继续升学的农村初、高中毕业生（即“两后生”）开展的劳动预备制培训；4、对登记失业人员、进城求职农村劳动者、登记求职的高校毕业生、复员军人，开展订单式的中短期定向实用技能培训和创业培训。（二）培训任务今年完成农村劳动力转移就业培训11万人。其中：农村劳动力转移就业技能培训5万人（含农村“两后生”劳动预备制培训、进城求职农村劳动者、登记求职的高校毕业生、复员军人的创业培训和技能培训）；企业新吸纳农民工上岗和在岗农民工技能提升培训及困难企业职工技能培训6万人。各县（市、区）要在《2010年各县（市、区）农村劳动力转移就业培训和劳务收入目标分解表》的基础上，将培训任务进一步细化分解到企业和培训机构，并将目标分解情况于6月底前上报“邯郸市职业培训工作领导小组办公室”(以下简称“职培办”)。（三）培训方式根据岗位需求以实用技能培训为主，采取集中授课与现场指导、系统培训与技能操作相结合的方式，按照职业技能标准和企业需求，开展有针对性的培训。农村劳动力转移就业技能培训主要由各类职业院校、培训机构承担；企业吸纳农民工上岗和在岗技能提升培训主要由企业所属培训机构或委托职业院校承担；劳动预备制培训由技工院校承担；其它技能和创业培训由职业院校和各类职业培训机构承担。职业技能培训定点机构认定由职业能力建设处室牵头，会同就业服务局等相关部门，通过招投标等方式共同认定。三、职责分工根据《河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅印发河北省关于进一步加强职业技能培训工作的实施方案的通知》（冀人社发〔2010〕33号）文件要求，我市实行“邯郸市职业培训工作领导小组”领导下的分工负责制，领导小组办公室设在“...