公文写作培训讲座提纲熊华山第一部分公文基础知识一、公文定义从广义角度说,为了工作需要而写作的各种文体都可以被称作公文
我国现行公文,主要取狭义角度,大致分为两大块:中国共产党的公文,中国国家行政机关的公文及国家各部委机关的公文
国务院办公厅2001年颁布的《国家行政机关公文处理办法》对行政机关公文的定义为:行政机关的公文(包括电报),是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具
中央办公厅对党的公文的定义与国务院办公厅对公文的定义表述基本一致,二、学校机关常用公文种类及适用范围我校常用较多的公文文种有8种:决定、意见、通知、通报、报告、请示、函、会议纪要
1、决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项
2、意见适用于对重要问题提出见解和处理办法
3、通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员
4、通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况
5、报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问、议案
6、请示适用于向上级机关请求指示、批准
7、函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项
8、会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项
三、行文中要注意的几个问题
1、行文应当确有必要,注重效用
2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告
3、学校内设机构除办公室外不得对外正式行文
4、部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文
5、机关各部门行文,应由部门领导签署明确意见后,报校办呈校领导审批
6、“请示”应当一文一事,一般只写一个主送机关部门,需要同时送其他机关部门的,应当用抄送形式,但不得抄送下级