全市高速公路安全专项整治工作方案2012年全市食品安全专项整治方案为全面做好食品安全监管工作，促进食品生产经营秩序持续好转，切实保障人民群众饮食消费安全，根据《XX省人民政府办公厅关于印发2007年全省食品安全专项整治方案的通知》（鲁政办发〔2007〕36号）精神，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立全程监管理念，坚持因地制宜、分类监管、预防为主、源头治理的工作方针，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的工作原则，健全完善“全市统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，加大综合执法和联合执法力度，确保专项整治工作取得实效。二、整治重点（一）重点环节。初级农产品种植养殖源头、生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节。（二）重点品种。粮、油、肉类、蔬菜、水果、食盐、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒类和儿童食品、保健食品等市场需求量大、消费集中度高、反映问题多的产品，特别是高风险食品。（三）重点区域。农村和城乡结合部，学校及周边地区、旅游景点、车站等人口密集区。（四）重点场所。各类食品批发市场、集贸市场、小作坊、小餐馆、生猪屠宰场等。三、整治目标（一）全面提高农产品质量安全水平。蔬菜农药残留检测平均合格率达到96%以上，饲料中瘦肉精平均检出率低于5%，饲料抽检合格率达到85%;新增认定无公害农产品产地20个，新增农业产业化畜牧标准化饲养小区35个;新认证无公害农产品20个，绿色食品8个，有机食品2个。（二）全面推行食品质量安全市场准入制度。对符合条件第1页共6页企业依法办理食品生产许可证（qs）。全面推行食品经营业户自律制度，其中大中型食品经营企业自律制度建制率达到90%以上，小型食品经营业户建制率达到85%以上。食品生产领域基本食品质量监督抽查合格率提高5个百分点;生猪进点屠宰率达到85%以上。（三）全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。餐饮单位、学校食堂食品卫生抽检合格率达到90%以上，餐饮具抽检合格率达到85%以上。加强对餐饮卫生重点地区和重点环节的监督管理，杜绝重大食物中毒事故发生。四、主要工作（一）加大农产品源头治理力度。1.全面贯彻《农产品质量安全法》。重点抓好农产品生产过程管理和市场准入的监管，强化农业投入品质量监控。深入开展产地环境安全评价和监测，查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。加强对蔬菜农药残留和“瘦肉精”、水产品氯霉素等违禁药物残留的检验监测工作。2.强化源头管理，做好优质农产品标准化和认证工作。重点围绕优势农产品，发展农民专业合作经济组织，推广“公司+基地+标准化”等模式，加快推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品等标准化生产综合示范区、生产基地建设，加大良好农业规范（gap）的实施力度。做好农产品认证和追溯工作，实施农产品标识推进计划，推广产地编码，建立可追溯性标识和记录，强化溯源管理，积极推行农产品包装和标识制度。3.加强对农产品食品出口安全的监管。认真贯彻落实国家相关法规和《XX省出口农产品质量安全监督管理规定》（省政府令第189号），抓出口质量、抓出口品牌、抓出口龙头企业，落实扶持政策，进一步推动农产品出口质量管理的科学化、制度化和规范化。（二）集中开展食品生产加工整治。1.集中整治食品生产加工小企业、小作坊。严厉打击“黑窝点”，坚决取缔无卫生许可、无营业执照、无生产许可证的食品生产加工企业。对植物油、面粉、水产品、酒类、乳制品、第2页共6页饮料、肉制品、儿童食品、保健食品等品种开展专项抽查，对问题严重的企业要立即责令停产整顿，多次抽查不合格、不具备生产条件的要依法吊销证照。2.加强食品原料质量安全监管。强化日常巡查、专项抽查、专项整治等监管措施，严格食品添加剂使用、备案和监督工作，严厉查处使用非食品原料和滥用食品添加剂生产加工食品的行为。严格食品及食品相关产品市场准入，加强食品标签及食品认证标志执法监督，建立不合格食品召回制度和强...
