XX县区上关乡农村循环经济试点建设实施方案XX市循环经济示范试点实施方案编制指南《实施方案》是指导试点单位未来发展循环经济的行动指南，是检验试点单位循环经济发展成果的的依据，也是确保我市循环经济试点工作取得成功的有力保障，为提高各单位《实施方案》的编制水平，加强指导，制定《XX市循环经济示范试点实施方案编制指南》（以下简称《指南》）。《指南》是各单位编制《实施方案》的指导性文件，各单位编写《实施方案》时应充分体现本单位特色，与本单位循环经济发展实际相结合。一、实施方案的基本框架（一）试点单位基本情况（二）循环经济发展基础（三）指导思想、基本原则和目标（四）主要任务（五）重点项目和投资（六）保障措施二、实施方案的框架内容（一）试点单位基本情况1、试点企业基本情况企业现状，包括名称、性质、主要产品产能及其市场情况、资产及经营情况、人员及构成、总体发展情况等；能源、水资源和主要原材料消耗情况，清洁生产实施情况；废弃物的排放情况，企业面临的主要问题等。2、试点街道基本情况街道现状，包括经济社会发展状况，地理位置、面积、居民构成、公共设施、居住条件等；产业发展状况、主导产业、产业废弃物的综合利用情况等；资源状况，包括土地、能源、水等主要资源利用、基础设施建设情况等；环境质量状况，包括绿化、生活污水排放、生活垃圾处理情况等；面临的主要问第1页共5页题。（二）循环经济发展基础1、试点企业循环经济发展基础介绍企业业已形成的循环经济发展模式或可进行循环化改造的潜力。制定和出台的发展循环经济、节能减排、清洁生产、资源综合利用等管理规定及执行情况。论述在循环经济试点创建中可能存在的问题、制约因素及不利条件，分析发展循环经济对企业整体生产运营的意义。2、试点街道循环经济发展基础综合评价街道循环经济工作成效，介绍街道在产业、社会层面上在循环经济发展方面开展的工作。鼓励和引导居民使用节能、节水、节材、环保及再生产品方面所采取的措施和取得的成果。介绍促进街道循环经济发展的管理、制度和政策以及在推动街道生活垃圾分类、推进街道中水回用和雨水收集利用方面所开展工作及进展情况。结合街道实际情况，论述街道在创建中面临的问题和不利因素。（三）指导思想、基本原则和目标1、指导思想指导思想是指导《实施方案》编制和实施的方向，应遵照“减量化、再利用、资源化”的要求，体现发展方向和工作重点。2、基本原则基本原则是《实施方案》的具体指导方针，是对指导思想的深化和具体化。要符合指导思想的要求并把指导思想的具体要求贯彻到《实施方案》的具体工作中。3、主要目标（1）试点企业目标总体目标。结合企业循环经济发展基础和行业特点，通过企业内部的技术改造和管理优化，企业与企业间的行业协作，从循环经济模式构建、能源资源利用效率提高、生产工艺技术创新、管理机制优化创新等方面提出企业创建示范的总体目标。主要指标。根据总体目标，合理设定企业循环经济试点创建可量化的指标。应包括经济效益、社会效益、能源资源节约、第2页共5页资源综合利用、污染控制和管理等方面。（2）试点街道目标总体目标。结合街道基本情况和循环经济发展基础，从街道能源资源节约、街道资源循环利用、街道服务和管理、循环经济宣传教育等方面提出街道创建循环经济试点示范的总体目标。主要指标。提出街道在试点期间需要达到的具体指标，包括生活垃圾分类、非常规水利用、节能节水、循环经济知识普及、废弃物利用等。4、实施期限方案以2013年为基准年，实施期间为2014-2015年。（四）主要任务试点单位应对总体目标进行分解落实，提出与目标对应的主要任务，突出重点和特色，明确需要解决的关键性问题。1、试点企业主要任务试点企业要围绕循环经济模式构建、资源利用效率提高、生产工艺技术创新、管理机制优化等方面，提出切实可行的任务。循环经济发展模式的构建。形成并逐步改善生产过程中的共生链，实现企业内部的物料闭路循环，促进产品的绿色设计、原料的绿色投入，降低能源消耗，减少废弃物排放。提出构建企业循环经济发展模式的具体任务。能源资源利用效率的提高。实现能...
