某市《城市排水许可证》许可制度(排水许可证管理)城市排水许可管理总结自1999年底,我单位依据《城市排水许可管理办法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法规,负责全市(高开区、民营科技园区除外)排水许可管理工作的具体实施,市政公用事业建设集团为行政主管部门
一、排水许可管理情况截止目前共办理排水许可证363份;临时排水许可证119份(2007年3月1日新《城市排水许可管理办法》实施之前)已作废,其中证件到期未办理延期或换证的45户,破(停)产、搬迁、开发的62户
在排水许可管理的实施中,共查处超标排水、无证排水等违规排水行为235次;检查新建项目95家,监督排水户实施雨污分流改造20户;配合路网改造中沿线排水雨污分流100余家;定期检查和不定期抽查重点排水户350余次;走访排水户,为排水户上门服务近500次
通过近10年的排水许可管理工作,我市的排水管理日趋规范,各类违规排水行为明显减少,污水集中处理率显著提高,城市水环境得到了明显改善
三、工作中遇到的问题1、全社会对依法排水的重视程度不够
这其中既有自身对我市排水政策宣传少和市民的依法排水意识淡薄的原因,也有政府对排水管理政策支持不够的因素
目前我们所能依据的较规范的排水法律法规只有建设部颁布的《城市排水许可管理办法》,结合本地实际的地方性法规一直没有出台,这决定了排水管理的实际操作中存在许多不便
2、没有行政执法权和行政处罚权,同时也没有像供水、供电等部门那样行之有效的制约手段
这使我们在监管违规排水行为时方法不多,工作被动
3、中、小排水户监管难度大
在已办理《排水许可证》的排水户中,以大型企事业单位、医疗机构、大型餐饮、居民区第1页共2页为主,而小型餐饮、沿街商铺、无管理单位的居民区是排水许可管理的难点
四、今后排水许可管理工作的设想1、进一步完善审批程序,规范审批工作,在排水户申报材料审核中