关于实施“党员星级管理”制度的调研报告虚功实做，扎实推进党员队伍建设——关于马宅镇实施“党员星级管理”制度的调研报告党员是党组织的细胞和活力源泉。党员有活力，作用发挥得好，党组织才有战斗力。为了加强党员队伍建设，提升党员素质，切实发挥党员先锋模范作用，XX市委决定在全市实施党员星级管理制度。马宅镇结合本地实际，不断创新机制、创新方法、创新载体，全镇1495名党员，人手一份“星级评定手册”，在基层党组织中扎实开展“按季分类量化评定”活动，不断激发全镇广大党员争星晋位的积极性，大大增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。主要做法：一、科学设置目标，合理细化标准。一是合理分类。充分考虑党组织性质、农村党建实际，对农村、机关和事业单位、两新组织等三种类型分别设定目标，富有针对性和实效性。如“服务群众”的类别，三个类别的具体标准富有针对性和实效性。两新组织党员为企业或职工解决困难，机关、事业单位党员为村企解决实际困难，而农村党员则是结对帮扶困难群众。二是量化标准。全镇党员星级评定工作在原有的基础上进一步深化、细化，评定评分标准为10项具体内容，富有参照性和可行性。如按时参加党组织安排的学习、培训和活动的，每次得2分；参加公益事业的义务劳动，每参加一次得3分。另根据受表彰情况，酌情给予2——10分的加分。三是明确程序。采取个人申报、审核小组复核、党支部评定、民主评议、结果公示等方法进行。每个环节每季度进行一次，在每年6月底前将4个季度的分值进行汇总，外加年度评分与加分内容得出每个党员分值并确定星级。整个程序公开透明，严格把关，富有透明度和操作性。如审核小组复核这一环节，要求各党支部推荐确定一个不少于三名党员组成的党员评星审核小组，根据个人申报理由来复核申报内容与分值是否详实。二、创新考核手段，推动工作落实。第1页共4页一是实行上下联动。“两富”局级指导员纷纷深入联系农村，指导各星级党组织开展工作。组织人员定期或不定期开展调查研究，掌握党员星级管理动态，对目标任务进行督查指导、推动工作落实。每月召开驻村干部工作汇报会，总结经验，解决问题。二是推行动态考核。在日常检查基础上，每季度对党员星级评定的程序及公式情况，通过“听、查、看、访、评”方式，逐村、逐企业进行实地检查，全面掌握工作进展和成效。三是尊重群众意见。民主评议程序中，不仅要党员评议，更要求深入走访农户，听取党外群众代表的意见建议，对党员得分情况进行认可度测评。评定结束后，要求各基层党组织把评定结果在党务公开栏进行公示，接受群众监督，听取群众意见。如群众有异议，经查证属实的，党支部要会同审核小组重新评议审定。三、实行责任挂钩，注重结果运用。在激励先进方面，将党员星级评定结果作为民主评议和评先评优的重要依据，明确受乡镇级以上表彰的应为三星及以上党员，受XX县区级以上表彰的应为四星及以上党员，受XX市级以上表彰的应为五星党员；各级党代表、人大代表和政协委员人选，原则上从四星及以上党员中推荐。如6月份，对全镇1485名党员进行了星级评定，并在四星、五星党员中评选出28名镇优秀共产党员。在督促后进方面，以二星及以下的党员为重点，由党组织进行谈话告诫、重点帮扶，努力促进争星晋位；对被取消评星资格的党员，从符合取消自个的次季度开始，由镇组织建设办建档，并进行诫勉谈话，限期改正。在限定时间内没有改进或明显提高的，劝其退党，劝而不退的，予以除名。对于工作落实不到位的党组织和个人，在全镇会议上予以通报批评，并对该负责人进行诫免谈话。几点问题和启示：在党员分类星级评定活动中，也面临一些新情况新问题。如农村党支部思想上不重视，应付了事；部分党员先锋模范意识不强，无所事事；流动党员管理难，事不关己。这些问题都要求我们在星级评定活动中引起高度重视，逐步加以解决。一是必须以实促虚，提升党员星级管理的实效性。部分党第2页共4页支部特别是农村党支部，对党员星级评定工作的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在。要防止基层党建“热在上头，冷在下头”、...
