政治运动制度反腐思考党的**届三中全会开启了制度建党的新时代。改革开放之初的**年，邓小平发表了“八·一八”讲话，指出，“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色。”在小平同志制度建党大思路的引领下，改革开放30年来，我党成功地走出了一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子，形成了比较完备的党内制度体系，使党内生活的各方面基本做到有章可循，党的面貌发生了历史性变化。根本大法与时俱进党章是党的根本大法，是党的全部活动的基础和依据。党章的修改是党内制度创新的一个缩影。改革开放后的第一次党代表大会是党的十二大，这次大会以无愧于时代、无愧于党、无愧于人民的创新精神，承担起了纠正九大、十大党章中“左”的错误，恢复七大、八大党章优良传统，并适应时代要求进行改革创新的历史重任，制定并通过了一部拨乱反正、内容充实、形态完备的新党章。自党的十三大到**大，历经各次党代表大会的修改，十二大党章在原有框架的基础上得到与时俱进的全面完善，党的根本大法日益走向成熟。党的**大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，反复告诫全党要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，加强监督，严明法纪，在党章和党纪面前人人平等。**大通过的《中国共产党章程（修正案）》，集中全党全国人民的智慧，充实了党的理论创新和实践发展的重大成果，对党员权利和义务、党代表任期制、基层党组织的选举制度、党务公开制度、巡视制度、报告制度、流动党员教育和管理制度等都作了重大修改和补充，是一部坚持继承与创新相结合、理论与实践相结合、当前与长远相结合的承前启后、继往开来的党章，是党的制度建设最新成果的集大成，是在新时期加强党的执政能力建设和先进性建设的根本法规。思想理论建设走向制度化30年来，我党形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想第1页共8页和科学发展观等重大理论创新成果，形成了中国特色社会主义理论体系，这些成果通过党的**大、**大和**大，以党的根本大法的形式确立为党的指导思想，指引全党沿着中国特色社会主义道路奋勇前行。30年来，我们党积极推进干部培训制度和体系的改革，大幅度提高干部队伍的整体素质。**届三中全会以来，党中央多次就干部教育培训工作作出决定，建立了党委中心组学习制度，中央政治局带头坚持集体学习，为推进学习型政党建设作出了榜样。**大以来，中央提出大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，制定了《**-**年全国党政领导班子建设规划纲要》《**年-2010年全国干部教育培训规划》《干部教育培训工作条例（试行）》。中国浦东、井冈山、延安干部学院和中国大连高级经理学院开始承担培训任务。干部队伍的马克思主义理论水平和专业知识水平有了很大提高。30年来，我们党建立了一整套基层党组织和党员的学习制度，学习型政党建设取得显著成效。基层党组织通过“三会一课”、党员活动日等形式，切实加强对党员的教育，并通过有效的激励机制鼓励党员自学，党内的学习风气日益浓厚。党内民主形成制度体系**届三中全会以来，中国共产党着力加强党内民主制度建设，把党内民主提高到关乎党的生命的高度来认识，党内民主逐步形成一整套制度体系。——党的代表大会制度更加健全。**年《关于党的地方各级代表大会若干具体问题的暂行规定》的出台，标志着党的各级代表大会制度逐步走向制度化规范化。从20世纪80年代末开始的党代表大会常任制的试点范围不断扩大，党的代表大会代表提案制度、代表提议的处理和回复机制等逐步得到落实。党的**大又作出实行党代表任期制的重大决定。党代表大会已经成为广大党员行使民主权利的重要平台，在党和国家的政治生活中发挥着越来越重要的作用。——党内选举制度不断完善。**年党的十三大报告提出差额选举的范围应扩大到各级党代会代表，基层党组织委员、书第2页共8页记，地方各级党委委员、常委，中央委员会委员。**年和**年中央分别颁布了党的基层组织和地方组织选举工作暂行条例。**年党的**大再次提出，把组织提名与党员提名结合起来，扩大差额选举的比例，逐步扩大基层党组织领导班子...
