城乡救助工作制度为及时了解掌握城乡社会救助工作进展情况,总结推广典型经验,解决纠正存在的问题,促进社会救助政策的全面落实,特制定本制度
一、督查原则(一)突出重点的原则
以全面落实城乡社会救助政策为出发点和落脚点,以救助政策落实过程中的重点环节和突出问题为重点,确定督查事项,确保社会救助工作目标任务的顺利完成
(二)客观公正的原则
以政策法规为准绳,实事求是地反映情况,客观公正地处理和纠正问题
(三)注重实效的原则
把注重实效贯穿督查工作始终,及时研究解决问题,跟踪问效,确保督查事项落到实处
二、督查的主要内容(一)救助政策落实情况1、各项社会救助政策是否按上级要求及时贯彻落实;2、是否结合实际制定出台当地的救助政策规范性文件;3、社会救助体系建设是否健全和完善;4、救助对象生活补助资金和物价补贴是否严格按照标准足额落实到人;5、有无侵犯救助对象合法权益、不作为和违规做法
(二)救助程序执行情况1、是否严格按照申请受理、评议、审核、公示、审批程序确定救助对象,有无优亲厚友、违规操作等问题;2、是否实行分类施保、差额补助、动态管理;3、是否做到救助政策、救助对象、救助标准、救助数额公开,接受群众和社会监督;4、救助工作档案是否建立健全,档案管理是否规范
(三)救助资金使用管理情况1、救助资金是否按要求配套列支;2、救助资金是否按照有关政策和财务规定使用管理,专款专用;第1页共20页3、救助资金有无挪用、截留、挤占等问题
(四)救助设施建设项目实施情况1、社会福利设施、农村敬老院建设等项目目标责任制落实情况;2、项目资金配套、工程进度和工程质量是否按要求执行;3、项目建设资金的使用管理是否专款专用、安全运行
(五)其他社会救助工作中需要督查的其它内容
三、督查程序(一)制定督查工作计划、具体方案;(二)下发督查通知;(三)抽调工作人员组成工作组,对督查人员进行政策业务培训,明确