安全生产管理制度化经验交流*冶金矿山管理局现为中国五矿集团公司全资子公司，是国有独资大型黑色冶金矿山采选企业，是我国钢铁工业原料生产基地之一。企业总部位于XX省XX市，下属单位分布于河北邯郸、安徽六安和山东淄博、昌邑。现拥有总资产29.87亿元，在册职工10900余人，各类专业技术人员2300人。主要经营铁矿石采掘、铁精矿磨选，兼营冶金机械设备制造和安装、备件加工、工业与民用建筑、汽车运输、仓储、地质岩土工程等。一、安全生产“三项制度”建设情况回顾*矿山局自1951年建矿以来，在安全生产制度建设方面，不断探索，经历了从无到有，进而不断完善的过程。1990年，以*局安字143号文件，印发了《*冶金矿山管理局安全生产责任制》，规定了各级领导、职能部门、安全生产管理机构和职工的安全生产职责。该项制度是*矿山局第一个全面、规范的安全生产责任制，通过在全局执行，并在生产实践中不断修订、完善，取得了良好效果。在制定安全生产责任制的基础上，相继制定了安全生产规章制度和岗位操作规程，形成了较为系统、全面的安全生产“三项制度”。2002年6月，《中华人民共和国安全生产法》的颁布，标志着安全生产进入法制化管理轨道。*矿山局在安全生产“三项制度”建设方面也进入了一个崭新的阶段，全局认真贯彻落实《安全生产法》，强化主体责任意识，树立企业依法管理安全的观念，严格执行国家安全生产法律法规，重点推进安全生产管理工作的制度化，使安全生产“三项制度”建设得到进一步加强。二、近年来在安全生产“三项制度”建设方面采取的主要措施（一）认真做好安全生产各项规章制度和操作规程规范化工作。1、根据国家法律法规要求，及时修订完善安全生产责任制和安全生产规章制度。在多年的工作中，*矿山局建立了相对较齐全的安全生产规章制度和安全操作规程，但随着国家关于安全生产新的法律法规的颁布实施，原有的部分规章制度不同程第1页共4页度存在责任不清、职责不明和漏人缺项的问题。因此，2005年重点对安全生产责任制和安全管理制度进行了全面修订和完善，建立健全了主要负责人、分管负责人、职能部门、安全生产管理人员及岗位的安全生产责任制，基本做到了不漏项、不漏人，明确了企业所有员工的安全生产责任。通过对33项安全生产规章制度进行增补修订，形成了规范的《*冶金矿山管理局安全生产制度汇编》，并印发全局实施。2、对照标准，梳理修订完善，建立全局统一规范的岗位操作规程。20*年开始，对照国家法律法规和标准，对安全操作规程进行了全面梳理，首先完成了86项重点岗位安全操作规程的编制，审定后印发全局实施。今年将完成全局涉及到的所有工种安全操作规程的修订工作，形成规范、统一的《*冶金矿山管理局安全操作规程》。（二）开展安全生产标准化班组建设试点，促进安全生产“三项制度”在班组贯彻落实。20*年，针对班组安全管理相对薄弱的问题，选择了3个单位的5个班组，开展安全文明生产标准化班组建设试点工作。试点班组已初步建立了安全生产标准化作业程序，制定了班组内部安全生产管理办法，规范了包括班前会议记录、安全活动记录、班组安全确认制、设备点检记录、交接班记录、现场检查记录等日常管理程序，推行了“班前提示、班中检查、班后总结”的基础工作方法。班组安全标准化建设体现了以人为本的安全理念，强调了生产质量、工作质量、组织管理质量、监管质量，通过质量来贯彻标准，促进了安全法律法规和各项规章制度的有效落实，提高了全体员工遵章守制、规范操作的自觉性，减少了“三违”现象的发生。为将班组安全建设工作进一步推进，2007年全局各生产单位都选择了不少于五分之一的班组推广这项工作。（三）建立严格的考核奖罚制度，保证安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程贯彻落实。1、层层签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到各级领导、职能部门和每一名职工。第2页共4页为了保证安全生产责任制的落实，进一步增强各单位、各部门安全生产管理的责任感和主动性，从1996年开始，每年由局长与主要生产经营单位负责人签订安全生产责任状。2005年又在安全生产目标管理体系方面进行了改进，改变了以往局只与...
