西秀区赴永XX县区考察学习集体林权制度改革工作赴XX县区考察学习集体林权制度改革工作综合配套改革考察报告为学习借鉴XX县区集体林权制度改革的成功经验，积极稳妥、扎实有序推进我区集体林权制度改革工作，根据XX县区林业局的安排，经请示区委、区政府同意，9月23日至7月27日，由西秀区林业绿化局副局长王德荣带队、森林公安派出所、林改办业务人员，木材检查站人员、杨武乡、东屯乡、双堡镇、蔡官镇、龙宫镇、新场乡、岩腊乡、甘堡林场等乡（镇）办林业工作站站长共18人组成的考察团，赴XX省XX县区考察学习集体林权制度改革先进经验。考察团实地了考察了XX县区集体林权制度改革进展情况，听取了XX县区林改经验介绍，并与XX县区林改办负责同志进行了座谈交流。考察时间虽短，但感受颇深、启发很大。考察团一致认为，XX县区林改起点高、魄力大、工作实、措施硬、资料全，改革气氛浓厚，有很强的借鉴意义。现将有关情况报告如下：一、XX县区林改基本情况革命摇篮井冈山下的XX省XX县区为“八山一水一分田”，是典型的山区县，林地369万亩，山地面积高达78.2％。2004年8月，遂川成为了江西林改的7个试点县（市）之一，使遂川农民较早地拥有了第二块责任田，目前，林改带来的林业总产值达10亿余元，农民人均实现林业纯收入500多元。XX县区完成了山林权确权发证宗地29万宗，23.4万公顷，产权到户率达到96%。集体林权制度改革，这场由“山底”到“山顶”的变革，唱响了建1设生态家园的主旋律，给林业发展带来了脱胎换骨的变化。集体林权制度改革绿化了山川、富了百姓。二、XX县区林改成功经验“山定权、树定根、人定心”。遂川农民护林积极性高涨，那些头脑活跃的智慧型农民从春种秋收的耕作者向森林经营者第1页共37页转化，自发到自己的承包山护林防火，制止乱埋滥葬，零散荒山、灌丛、“四旁”及超坡耕地成了遂川农民新的造林空间，全县80％以上的农民在承包的林地上规划了产业项目，仅去年就建成各类产业基地10万亩，产业发展势头强劲。广大林农也由过去的“不敢投入”转变为“舍得投入”，林权所有者已有近百户农民凭着手里的林权证，拿到了抵押贷款，通过融资和投资，用于种植林业产业的投资近亿元，林业产业多元化投资体系已经建成。同时，该县着力调整林种、树种结构，增加经济林比重，大力发展林药、林菜、林粮、林果间作等复层异龄林，优化林业产业结构。全县每年营造的落叶松混交林及用材林树种与山野菜、中草药混交林的面积都占当年造林总面积的70％左右，提高了林地的使用率和生产力，实现了林业长、中、短期效益的有机结合。实现了由生产木材和经营木制品为主的林业经济向生态经济型林业经济的转变。如今遂川已形成七林业主导产业：金桔、食用菌、中药材、茶叶、山野菜、森林旅游、木材加工。围绕“七大主导产业”，目前，全县各类经济林面积达到72299公顷，其中金橘5666.7公顷，年产量达到2.6万吨，产量列全国四大金橘生产区之首；茶叶面积达到2766公顷，年产量223吨；油茶遍布全县23个乡（镇），面积达28731公顷，产量达3063吨。全县有600多造林户从事毛竹、油茶、森林旅游、森林2食品和药材等林业开发。林业产业发展的同时，集体林业改革还为森林资源培育注入了强大动力。植树造林热情倍增。在改革政策的推动下，遂川非公有制林业迎来了发展的“春天”。全县民营造林面积占到全县新增造林面积的95%以上，民营林业投资达到两亿多元，上海绿洲公司、南京大有农林科技产业开发有限公司、四平林场、长春林场等9家民营林场相继来该县投资造林并挂牌运作。南京大有农林公司建设毛竹原料林基地1万余亩，绿洲公司在草林、枚江等乡镇建设桉树基地5000亩。江西翔云药业公司营造了以吴茱萸、厚朴、黄栀子为主要品种的药材基地面积达3200亩。全县有600多造林户从事毛竹、油茶、森林旅游、工第2页共37页业原料林、苗木花卉、森林食品和药材等林业开发。农民自觉采取先进营林技术，引进优良树种等低产林改造步伐，加大果材兼用林、混交林的培育力度，千方百计提高森林质量和综合效益。增强了广大农户责任心，使生态公益林得到了有效保护三、XX县区林改后带来的变化该县林改以来，林业生...
