2024年党员教育管理研究思考VIP专享VIP免费

党员教育管理研究思考加强党员教育管理，促进党员发挥先锋模范作用，是党的**届四中全会提出的一项重要目标。作为一个典型的经济欠发XX县区和山区农业县，农村外出流动党员教育管理问题是**县农村基层组织建设面临的一个重要课题。本文试就加强农村外出流动党员教育管理，促进发挥流动党员先锋模范作用，作一粗浅的探讨。一、农村党员外出流动的基本状况和特点截至**年底，**县共有党员16755名，其中农村党员（仅指建制村党员，下同）10494名。截至**年10月，农村外出流动党员为**名，占全县占农村党员总数的19.1％。总的来看，近年来农村党员外出流动情况呈以下几个特点：一是总体数量强劲增长。**至**年外出流动党员数量分别为862人、1086人、1250人、1382人、1764人和**人，五年间增长近2.4倍，呈强劲上升趋势，数量达到全县农村党员总数的五分之一，特别是60岁以下流动党员总数更是达到同年龄段农村党员总数的近四分之一。二是从事行业比较单一。据调查，**名外出流动党员中，在XX市区、瑞安等地私企务工的775名，占总数的38.7%；在上述两地城郊结合部从事种菜等农业劳动的260人，占总数的13.0%;在杭州、金华（义乌）、温州等地从事布料、皮鞋、箱包、小五金等小成本个体经营的861人，占总数的43.0%。三项合计1896人，占总数的89.5%。从上述数据可以看出，农村党员流入城市以后，主要从事劳动密集型产业，劳动强度大、工资待遇低，生活比较艰难。三是流向地点比较集中。由于市场经济逐渐成熟，农村外出党员就业方向逐步稳定，党员流向也相对固定，主要流向邻近的省内第三产业发达城市，以毗邻的温州、瑞安两市为主。**名外出流动党员中，省内跨市的425名，主要集中在杭州、金华（义乌）两地。市内跨县的（主要流向XX市区和XX县区）的1214名，主要是在XX市区和XX县区。跨省流动的365名主要集中在上海、北京两地。与前些年相比，党员盲目流动现象第1页共7页逐步减少。四是外出时间较长。结合调查数字和实际情况看，**名农村外出党员中，外出时间在半年以上一年以内的1170人，占总数的58.4%，他们一般一年回家一次，在家时间不超过一个月；外出时间在一年以上的322人，占16.1%，他们举家外迁并在外就业居住，逐渐融入当地社会生活。外出时间在半年以内的512人，占总数的25.5%，他们大部在**周边县市工作，因主客观原因较经常回家。五是综合素质较好。与农村党员整体状况相比，外出流动党员队伍综合素质相对较好。从年龄看，**名流动党员中60岁以下的1759名，占总数的87.8％，比同年龄段农村党员占总数比例的61.1%高出近27个百分点，并主要以青壮年劳动力为主；从学历看，流动党员中高中（中专）以上文化程度的402人（其中文化程度大专及以上的12人），占总数20.1%，比全县高中以上文化农村党员所占比例的13.2%高出7个百分点。与在家的农村党员相比，这些党员长年在外生活工作，受到较直接的市场经济熏陶，学到了一定的经营管理技术，视野更开阔，致富能力更强。二、近年来流动党员教育管理的主要措施和问题分析近年来，**县流动党员教育管理主要抓好几个方面的工作：一是落实《流动党员活动证》制度。要求党员外出前必须办理《流动党员活动证》，凭证参加流动地党组织生活。二是坚持党员外出行前报告和登记制度。规定农村党员外出前必须向所在的党支部报告并登记，报告的内容应包括党员外出原因、外出地点、外出时间以及外出后与党组织联系的方式等方面内容。三是坚持流动党员节日联系制度。确定“元旦”、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日为“流动党员联系日”，要求各基层党委通过寄一封信、打一个电话等多种方式，了解掌握流动党员的思想、工作、学习及生活情况。四是设置流动党员党支部。几年来先后在瑞安等地设立了几个流动党员党支部。五是设置流动党员服务站。**年9月份，**县在巨屿镇进行流动党员服务站试点。服务站设党总支，总支下设4个流动党员党支部，其中包括1个外出流动党员党支部，将全镇136名外第2页共7页出流动党员、32名外来流动党员纳入服务站管理。服务站和服务站党支部公开挂牌开展活动，并组建专门机构和落实专人，建立一套比较完善的流动党员管理制...