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第一章肥城市基本情况及总体社会经济发展概况一、肥城市概况肥城市隶属于泰安市，泰安市下辖两市（肥城市、新泰市）、两县（东平县、宁阳县）、两区（泰山区、岱岳区）。肥城市是一个经济发展较快、实力较强的县级市，它位于泰安市的西部，济宁市的北部。北邻济南长清区，西邻平阴县，南靠东平县与宁阳县。距省会济南约65公里，距泰安市中心约45公里。在肥城市区西南边界约45公里处有105国道南北穿过，向东约45公里处（泰安市中区西边界）有104国道南北走过，此处还有京福高速公路南北经过，经过市区的省道南北有济微路，东西有泰平路，铁路仅有泰肥铁路用于运输货物，无客运列车。目前市区占地面积13.49平方公里，人口13万人左右。从2001年3月开始至2001年11月底，新城开发新增面积4平方公里，修4.6公里的道路。2002年计划城市向东向西发展，新增7平方公里用地，修建城市道路17公里。至2004年城市总用地达25万平方公里，人口达25万。按照肥城市发展规划，2010年城市占地127.7平方公里，人口达96.02万，形成一城两镇（新城、王瓜店镇、老城镇）格局。肥城市作为一个新兴城市，现状规划建设较好。市区内道路平整宽阔、环境整洁，龙山坐落城中形成一处天然公园，龙山河东南、西北贯穿而过。二、肥城市社会及经济发展的历史成就自80年新城区搬迁以来，城市开发拉出了框架，基础设施建设实现了新的突破。国民经济呈现加速发展态势，综合实力进一步增强。（一）、国民经济持续发展肥城市部分年份主要经济指标指标名称计量单位1999年2000年2001年年平均增长率年末常住人口万人96.023296.238596.392%农业人口万人72.727370.930471.08－1.15%非农业人口万人23.292925.308125.311.16%国内生产总值亿元70.2078.1290.1113.32%工农业总产值亿元112.05114.71146.3314.97%工商税收亿元6.997.498.208.35%财政收入万元32417355694318615.55%财政支出万元39701426155297115.8%年末移动电话户114392931553589169.5%全年用电量万千瓦时6654772402661853.95%全年供水总量万吨12292124981.7%全年供煤气总量万立方米15681819751－21.5%全社会固定资产投资亿元10.5013.8820.2038.86%实际利用外资万美元289415908.681.27%全部职工年平均人数万人11.6010.9910.385.35%全部职工年平均工资元59886835851219.35%市人均储蓄余额元4279.4471.4.5%农民人均纯收入元2760288030555.2%（二）、经济结构不断优化升级肥城市在保持经济总量快速增长的同时，也在大力推进经济增长方式的根本转变和经济结构的优化升级，努力把肥城市建成一个以工、农业为主导，集科技、金融、旅游等为一体的现代化城市。1999年至2001年，肥城市三年间累计完成固定资产投资共44.58亿元（其中1999年10.5亿元，2000年13.88亿元，2001年20.20亿元）。同时培植了一大批新的经济增长点，与住肥企业共建区域经济共同体的思想全面展开，创造了地企联手融合发展的新格局。旅游资源开发进一步加快。（三）、对外开放水平不断提高，城市规划建设日益优化在肥城市市委、市政府的正确领导及决策下，招商引资工作取得显著成果。并坚定不移的把招商引资摆在各项工作之首，形成了大开放、大发展的良好氛围和崭新局面。仅2001年引到位的市外资金就达到10.98亿元，其中利用外资908.6万美元，自营出口创汇4560万美元，比上年增长15%。坚持把城镇开发和以道路为主的基础设施建设作为一大重点和具体项目运做实施，实现历史性跨越。运用经营城市的理念“以地生财”迈出大步子。完成了西扩4平方公里的开发框架工程，东区优化完善全面展开，泰西大街路面改造，“一线两翼”的开发建设格局，正在向纵深推进。（四）、肥城市2000年国民经济预期目标及城市建设任务目标。肥城市实施一系列扩大内需、刺激消费、优化产业结构等促进经济发展的政策措施，同时注重用市场化推进城市化，靠经营城市发展城市，尽快建立起适应城市经济发展要求的运营体制，实现城乡建设的健康快速发展，为促进全市扩大开放，招商引资，实现跨越发展，营造良好的环境。根据《肥城市政府2002年2月1日政府工作报告》提出的2002年政府工作的目标任务中可以看到国民经济预期目标为：国内生产总值增长1...