全县集体林权制度改革动员大会主持辞关桥乡集体林权制度改革培训大会主持词郭维廉（2012年4月6日）同志们：现在开会，请大家关闭手机或调到静音状态。今天，乡党委、政府决定召开全乡集体林权制度改革培训会议，主要任务是贯彻全县林权制度改革会议精神，安排部署我乡集体林权制度改革工作，动员全乡干部群众统一思想认识，明确目标任务，扎实开展工作，确保全乡集体林权制度改革工作取得成效。参加今天动员会议的有乡各领导、乡村干部，乡各站所干部，以及全乡95个自然村村长。今天的大会共有四项议程：会议第一项：由我传达传XX县区有关XX县区集体林权制度改革相关会议精神；。。。。。。会议第二项：请余卫东副乡长宣读《XX县区全面推进集体林权制度改革实施方案》；。。。。。。会议第三项：请金钟河书记做重要讲话。。。。。。会议第四项。集体林权制度改革业务培训。同志们，刚才余卫东副乡长宣读了《XX县区全面推进集体林权制度改革实施方案》并对我乡工作做了详细安排部署，金书记从统一思想、加强领导、强化培训、统筹兼顾及严肃纪律五个方面对如何做好“林权改制”工作提出具体要求和希望，讲话深入浅出，内容丰富，具有较强的指导性和针对性，希望大家高度重视，认真贯彻执行，全力完成各项工作任务。下面，我再强调几点：一、高度重视，充分认识此项工作的重要性和必要性集体林权制度改革是党中央、国务院正确把握林业发展规律、顺应经济社会发展需要作出的一项重大战略决策，是继家第1页共4页庭联产承包责任制后党中央在农村实施的又一项重大改革，是对农村家庭承包经营制度的延伸和丰富。通过实施集体林权制度改革，一方面，明确林地产权，实现还山于民，还权于民，还利于民，使广大农民获得了重要的生产资料，真正成为林地的主人，把山当田耕，把林当地种，在林地上实行自主经营，有利于资金、技术、人才等各种生产要素向林业聚集，最大限度地开发利用林业资源；另一方面，通过林地使用权和林木所有权的合理流转，优化配臵林业生产要素，盘活林业资源，有利于提高林业产业规模和效益，拓展农民增收空间，使广大农民采取承包、租赁等形式改造低产林，发展速生丰产林、高效经济林，可获得丰厚的经济效益。二、明确重点，切实推进集体林权制度改革集体林权制度改革涉及千家万户，是一项复杂的系统工程，政策性强，改革难度大。各村要严格按照《方案》中的改革内容和方法步骤，规范操作，认真实施。重点把握和解决好以下二个方面的问题：1、坚持改革原则，确保政策落实不走样，在推进集体林权制度改革过程中，既要保持以往政策的连续性，保障群众的合法权益，切实做到“按户承包，按人分地，人人有份”：一要明确改革范围。对在土地承包时未承包到户的撂茺地、弃耕地，通过植树造林成为有林地、疏林地的一并纳入林改范围，明确经营主体，确权承包到户。二要认真调查摸底。各村要组织林改工作组深入村组采取走访农户，召开村组干部会、群众会、座谈会等形式，对本乡村山林权属和经营现状、人口以及集体林场经营现状、承包造林大户等相关情况进行深入细致地调查摸底，了解群众对林改的真实意愿，掌握山情、林情、村情、社情，为林改工作提供准确详实的数据资料。各村要按照“一村一策”、“一组一案”的原则，制定操作性较强的林地分配方案或承包方案，经村民大会或者村民代表大会讨论表决通过后，报乡镇政府审核批复，并报县林改办备案。村（组）林改方案要做到公开、公平、公正，体现权益平等、民主决策的原则，做到还权于民、还林于民、还利于民。第2页共4页2、严格规范操作，切实加快林改的推进步伐，集体林权制度改革政策性强、涉及面广、工作量大，是一项复杂的系统工程。因此，在推进林改的过程中，每一项操作都要严格按照省、市有关政策规定XX县区上的实施方案要求，原原本本贯彻，认认真真执行，规规范范操作。在具体实施过程中，一要认真勘界确权。勘界是明晰产权的基础工作，各村要以村民小组为单位，在确定各村民小组的界限和林地总面积的基础上，对本村组集体林地逐地块进行勘界确认、造册登记、勾绘成图，核实林地权属、面积，明确四至，张榜公示，公示无异...
