政府工作管理制度第一章总则第一条镇第届人民代表大会第一次会议选举产生的新一届镇人民政府，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》和《市人民政府工作规则》，结合本镇实际，制定本工作规则。第二条镇政府工作要以邓小平理论和“”重要思想为指导，坚持以人为本、全面落实科学发展观，坚决贯彻党的路线、方针和政策，严格执行国家法律、法规，遵循“科学执政、民主执政、依法执政”的原则，围绕建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧抓住历史机遇，促进全镇经济、政治、文化、社会各方面协调发展，努力把建设成为经济发达、布局合理、环境优美、功能完善、社会和谐的新型现代化文明城镇。第三条镇政府组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持立党为公、执政为民，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持发扬“两个务必”的优良传统，坚持开创性、坚韧性和操作性相统一，坚持连续性、稳定性、开拓性相结合，全面履行职能，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力把镇政府建设成为忧民所忧、乐民所乐的服务政府，务实高效、廉洁勤政的责任政府，依法行政、公正严明的法治政府。第四条镇政府在镇党委“总揽全局、协调各方”的领导格局中开展工作，实行科学民主决策，推进依法行政，加强行政监督，建立健全规范、协调、透明、高效的政府工作制度和运作机制。镇政府及各部门要进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，简化办事程序，提高工作效率，发挥综合行政效能，确保镇政府的各项工作落到实处。第二章组成人员及其职责第五条镇政府班子组成人员。镇长、副镇长和镇长助理。第六条镇政府在镇党委领导下实行镇长负责制，镇长领导第1页共7页镇政府的工作，副镇长、镇长助理协助镇长工作。第七条镇长召集和主持镇政府镇长办公会议。镇政府工作中的重大问题，必须经镇政府镇长办公会议讨论决定。第八条副镇长按分工分类处理分管工作，受镇长委托，负责其他方面的工作或者专项任务。第九条镇长外出期间，由镇长委托一名副镇长主持协调镇政府日常工作。第三章全面履行政府职能第十条镇政府及各部门要以推进依法行政为重点，进一步转变政府职能。要在完善经济调节、加强市场监管的同时，更加注重加强社会管理和公共服务。第十一条坚决贯彻执行党中央、国务院、市和区的宏观调控政策。加强政策调控与引导，处理好速度与结构、质量、效益的关系，实现经济稳步健康发展。结合现有的产业特色和发展趋势，加快发展第三产业，提高工业整体运行质量和水平。第十二条认真履行社会管理职能，加强社区建设，加强社会治安综合治理，积极疏导和化解人民内部矛盾，注重解决民生问题，保持社会稳定和谐，促进社会公正。建立健全各种预警和应急机制，不断提高政府应对突发公共事件和风险的能力。第十三条强化公共服务职能，均衡公共保障，健全公共服务体系，加快推进公共服务平台信息化建设，创新市场化运作模式，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。第四章实行科学民主决策第十四条不断完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，不断优化重大决策的规则和程序。在重大决策过程中，要实行依法决策、科学决策和民主决策。第十五条凡涉及全镇经济和社会发展计划、财政预算、城市总体发展战略、重大改革方案和政策措施、重要资源配置和社会分配调节、重大的政府投资建设项目等关系全局的重大决策，以及镇政府有关规章，应由镇政府镇长办公会议讨论和决定，并报请镇党委审定。第十六条镇政府各部门提请镇政府讨论决定的重大决策建第2页共7页议，必须以调查摸底为基础，经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析；涉及相关部门的，应充分协商；涉及各村的，应事先征求村委的意见。要及时主动听取镇人大以及人大代表的意见。第条镇政府在决策中，要科学判断、把握不同时期经济发展与结构调整的特征和规律，针对不同情况，实行分类指导，注重政策导向，确保决策取得实效。第五章推进依法行政第十八条要进一步强化法治观念，不断提高依法行政的...
