第1页共17页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共17页加快推进民企国企在竞争合作中共生共荣林其强【知识点与要求】学习和了解我国民间投资和民营经济发展对推动社会发展的重大意义；我国长期以来民间资本很难进入垄断行业的制度根源；引导并落实我国民间资本进入垄断行业的相关要素；当前促进我国不同所有制企业在竞争合作中共生共荣的主要途径和方法。我国“民营经济”，是上世纪末苏联、东欧剧变后应运而生的概念，旨在同苏东地区开始的私有化经济相区别，保护我国非公有经济健康发展。当前，“民营经济”不是一个所有制概念，而是以经营主体不同来划分的概念。广义的民营经济，是对除国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括个体工商户、私营企业、集体企业、港澳台投资企业和外商投资企业，狭义的民营经济则不包含港澳台投资企业和外商投资企业。2010年3月24日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步鼓励民间投资发展，引导民资进入交通电信能源等领域，鼓励民营企业通过参股、控股、资产收购等多种方式参与国有企业改制重组等措施，把促第2页共17页第1页共17页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共17页进非公有制经济发展与垄断行业改革结合起来。国务院于2010年05月13日再次发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号），即所谓“新36条”。此举，再次吹响了民资进入垄断行业的号角，势必产生深远影响。一、我国民间投资和民营经济是推动社会发展的重要力量改革开放以来，我国民间投资不断发展壮大，成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。（一）这几年民营经济快速发展、优势明显，让人刮目相看都说人怕出名猪怕壮。相对于外资企业，原先依靠优惠政策和税负，依靠原料产品价格造假“两头通吃”来发展；相对于国有企业固有体制、机制不灵便，我国民营经济经营机制灵活，没有离退休人员等社会负担，经营业绩较好，快速发展，对我国经济社会建设发挥了重要作用，这种优势令人刮目相看。2008年（按当年价格）全国国民生产总值302853.4亿元，国内生产总值300669.96553亿元；其中，一产34000亿元占11.3%；第二产业146183.35亿元占48.6%，其中工业129111.998451亿元，建筑17071.36亿元；第三产业12486.607079亿元，其中交通运输仓储邮政16589.769292亿元，批发和零售业23100.72395亿元，住宿和餐饮6624.448991亿元，金融业16816.520553亿元，房地产业12720.03293亿元，其他服务业44635.111362亿元。人均GDP22698元。第3页共17页第2页共17页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共17页截至2008年底，登记注册的私营企业达到657.42万户，较2007年底增加54.37万户，增长9.0%；个体工商户达到2917.3万户，较2007年底增加175.8万户，增长6.4%。2008年，年主营业务收入500万元以上的私营工业企业单位个数245850个，资产总计75879.59亿元，流动资产合计40572.42亿元，流动资产年平均余额38125.24亿元，固定资产原价34437.22亿元，固定资产净值年平均余额23944.58亿元，负债合计42825.3亿元。主营业务收入131525.4亿元，主营业务成本112220.27亿元，主营业务税金及附加1123.38亿元，利润总额8302.06亿元，应交年增值税4378.36亿元，年均从业人员2871.89万人。民营企业投资依然快速增长。截至2008年底，全国社会固定资产投资累计完成17.23万亿元，同比增加3.5万亿元，增长25.46%。其中国有经济完成4.64万亿元，同比增加0.77万亿元，增长20%；外资企业完成1.41万亿元，同比增加739亿元，增长5.53%；而民营企业则完成11.18万亿元，同比增加2.65万亿元，增长31.07%，较国有经济和外资企业增幅分别高出11.07个和25.54个百分点。由于民营企业投资增幅始终快于国有经济投资增幅，而外资企业投资增幅总体变动不大，私营企业投资在全社会固定资产投资中的比重呈逐年上升态势，而国有经济投资比重则逐年下降。从城镇固定资产投资看，2008年全国总计完成14.82万亿元，同比增长26.1%。其中国有经...
