苏州市人民政府印发关于促进服务外包发展的若干意见的通知各市、区人民政府，苏州工业园区、高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：《关于促进服务外包发展的若干意见》已经市政府第75次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。苏州市人民政府二○○七年八月十一日关于促进服务外包发展的若干意见服务外包是当前以跨国公司为主体的国际服务业转移的新形式。我市开放型经济发达，制造业基础雄厚，人文环境优越，具备加快发展服务外包产业和大规模承接国际服务外包的良好基础和条件。为积极抓住发展机遇，努力提升服务业发展层次和水平，现就促进我市服务外包发展工作提出如下意见：一、发展目标和重点（一）将服务外包作为服务业跨越发展的工作重点。着力打造产业集中、特色鲜明的服务外包集聚区，加快引进一批国内外大型外包企业，培育一批具有自主知识产权和自主品牌的本地服务外包骨干企业，突出以发展离岸外包为重点，培育一批承接跨国公司服务外包高端市场的龙头企业，把苏州建设成为国际一流的服务外包基地。到2010年，全市服务外包业务总额、出口额在2006年的基础上实现翻两番，服务外包从业人员达到20万人；引进、培育大中型服务外包企业100家，其中入选商务部“千百十工程”的离岸外包企业50家以上。（二）充分发挥苏州工业园区示范区作用，推进苏州工业园区示范基地建设，力争在3～5年内把苏州工业园区建成全国领先的服务外包示范基地。加强昆山市、太仓市、花桥经济开发区等省级基地城市及省级示范区建设，在2～3年内将上述地区建成全省领先的服务外包基地城市及示范区。鼓励服务外包企业向示范区或园区聚集，引导各市、区发挥区域优势，各有侧重地发展服务外包产业，促进全市服务外包产业快速健康发展。（三）鼓励在我市设立独立的服务外包法人企业，为外国及港澳台企业、其他经济组织提供下列服务外包业务：以承接客户内部信息系统的设计、开发、运营和维护为主的信息技术外包服务；为客户提供技术研发、产品设计、财务管理、后勤管理、人力资源管理、供应链管理、数据处理及分析、客户服务等业务流程外包服务；社会信用体系、社会保障体系等城市公共管理信息系统外包服务。（四）依托苏州独墅湖高等教育区、苏州国际教育园，加快建立服务外包培训基地，扩大各层次人员培训规模，培养一批高水平的服务外包人才。发挥社会培训机构的积极性，多渠道、多层次培养服务外包人才。二、扶持政策（五）在市服务业发展引导资金中设立市支持服务外包发展资金。市支持服务外包发展资金主要用于服务外包公共服务平台建设、服务外包人才培训等。市服务业发展引导资金和市外经贸发展扶持资金、市软件产业发展专项资金、市信息化发展专项资金等要支持服务外包企业的项目建设和业务拓展，全市每年安排用于支持服务外包的资金规模，不低于从部、省争取到服务外包扶持资金的两倍。苏州工业园区、高新区、昆山开发区每年安排专项资金，对入区服务外包企业给予相关扶持和补贴；各市、区政府设立相应的服务外包发展资金；支持本市服务外包企业争取国家和省有关部门资助资金，在申报时予以优先安排。（六）放宽市场准入。对从事服务外包业务的企业，在准入审批和工商登记时，给予审批和登记便利，以方便企业按照国际惯例承接服务外包业务。（七）对在高新技术产业开发区内设立并经省科技主管部门按照国家有关规定认定为高新技术企业的服务外包企业，可享受高新技术企业的其它优惠政策。（八）对在本市新设立的服务外包企业总部或地区总部在规定区域内购建的自用办公用房，按构建用房价格20%的标准，由地方财政给予一次性资金补助；对其租赁的自用办公用房，３年内每年按房屋租金的30％，由地方财政给予补贴。若实际租赁价格高于房屋租金市场指导价，则按市场指导价计算租房补贴。（九）对在本市新设立的国际、国内知名服务外包人才中介机构在规定区域内购建的自用办公用房，按构建用房价格20%的标准，由地方财政给予一次性资金补助；对其租用的自用办公用房，３年内每年按房屋租金的10％，由地方财政给予补贴。若实际租赁价格高于房屋租金市场指导价，则按市场指导价计算租...
