江苏省人民政府办公厅文件苏政办发〔2009〕177号省政府办公厅关于印发江苏省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。二○○九年十二月三十一日江苏省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省财政厅，为省政府组成部门。一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。（二）强化宏观调控职责。参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控、综合平衡社会财力、促进经济发展方式转变和区域协调发展的建议。（三）加强预算和税政管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善支出标准，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度。严格监督税收法规和政策的执行情况。（四）强化省直管县财政管理体制建设。完善省和市、县财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。整合专项转移支付项目，逐步增加一般性转移支付规模，增强基层政府提供公共服务的能力。（五）加强推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，进一步完善公共财政体系。调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入，加大对禁止开发区域和限制开发区域的支持力度。严格控制一般性开支，降低行政成本。（六）强化财税调节收入分配的职责，完善省内各级政府间、政府与企业间的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策，缩小省内地区之间、行业之间的收入分配差距，促进社会公平。（七）强化行政事业单位、省级文化企业和地方金融企业等部门、单位的国有资产和财务管理工作，制定和完善相关管理制度和办法，提高国有资产使用效益，促进国有资产保值增值。二、主要职责（一）切实履行宏观调控职责，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等化及主体功能区建设的建议。拟订和执行省与市县、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。（二）贯彻执行国家和省有关财政、税收方针政策及法律法规，拟订和执行全省财政、税收发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策。改革完善省对市、县财政管理体制，指导市、县财政部门开展业务工作。（三）负责财政、财务、会计、政府采购、相关国有资产管理的地方性法规和政府规章草案的起草工作，制定和执行财政、财务、会计、政府采购、有关国有资产管理的政策规定。拟订地方性税收立法计划，会同有关部门拟订并审议上报地方性税收法规、规章草案。（四）承担省级各项财政收支管理的责任。负责编制年度省级预决算草案并组织执行。受省政府委托，向省人民代表大会报告省级和全省年度预算及其执行情况，向省人大常委会报告决算。组织制定省本级经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。完善转移支付制度。（五）研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制，负责制定财政资金绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法，组织开展财政资金绩效管理和财政支出绩效评价工作。（六）负责政府非税收入管理，按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入。负责政府性基金预算编制和管理工作。管理财政票据。拟订彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。参与全省治理乱收费、减轻企业和农民负担工作。（七）组织实施国库管理制度和国库集中收付制度，指导和监督国库省分库业务，按规定开展国库现金管理工作。组织实施政府采购政策、制度并监督管理。（八）负责各项省级财政专项资金的安排和监督管理，拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法。协助有关部门进行项目的可行...
