扬州市邗江区“十一五”环境保护发展规划扬州市邗江区环境保护局二00六年一月扬州市邗江区“十一五”环境保护规划领导小组及编制技术小组一、领导小组组长：朱万国副组长：温凡平成员：许吉定、张宏毕、张渔侪、黄西凤、赵明山、冯景森二、技术小组组长：温凡平副组长：黄辉成员：王祥薇、金霏、秦春艳、王兵、曹坚、田燕、吴晓芳1、总则1.1规划目的根据《扬州市“十一五”规划编制工作意见》和《江苏省“十一五”环境规划编制工作方案》的要求进行编制。本规划纲要，以邗江实现争做扬州“两个率先”先行区，保护辖区内环境质量，加强环境保护统一监督管理，巩固生态建设成果为总体目标，在全面调查和综合分析扬州市邗江区社会经济发展和环境保护现状的基础上，围绕扬州市“富民强市、建设名城”的总要求，提出“十一五”期间邗江区环境保护主要目标及相关保障政策措施，为邗江区实施可持续发展战略，实现社会、经济与环境的和谐统一、协调发展提供指导性。1.2规划编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日)；2、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日)；3、《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月15日)；4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日)；5、《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》(1995年10月30日)；6、《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日)；7、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2004年6月19日)；8、《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令)；9、《江苏省环境保护条例》；10、《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》(1993年省政府38号令)；11、《江苏省地表水环境功能区划》(2003年3月)；12、《江苏省环境空气质量功能区划》；13、《扬州市城市总体建设规划》；14、《扬州生态市建设规划》；15、《扬州市邗江区生态示范区建设规划》；16、《扬州市邗江区环境质量报告》(2000～2004年)；17、《国家环境保护“十一五”规划基本思路》(国家环保总局2004年10月29日)18、《江苏生态省建设规划》(2004年)；19、《江苏省长江污染防治条例》。1.3规划范围本规划范围为邗江区行政辖区内11个镇：头桥镇、李典镇、沙头镇、杭集镇、泰安镇、瓜洲镇、杨庙镇、甘泉镇、槐泗镇、方巷镇、公道镇，3个街办：汊河街道办事处、蒋王街道办事处、邗上街道办事处。总面积749.28平方公里。1.4规划年限本规划侧重于中远期规划，现状数据以2004年数据为基准。“十一五”规划期：2006年-2010年远期：2011年-2020年2社会经济发展现状2.1人口和行政区划2004年底邗江区总人口491372人，其中非农业人口165005人，人口自然增长率为0.6‰，人口密度656人/KM2。2004年邗江区总面积749.28KM2，共辖11个镇和3个街办。2.2经济发展概况2004年邗江区经济持续健康发展，国内生产总值115.94亿元，其中：第一产业8.5亿元、第二产业67.86亿元、第三产业39.58亿元。工农业总产值2951943万元，其中农业总产值197413万元。2004年工业经济快速增长，实现工业总产值2754530万元。3“十五”环保计划执行情况概述3.1“十五”环保计划执行情况“十五”期间，邗江区环境保护工作在上级主管部门的指导和区委、区政府的正确领导下，始终把环境保护工作放在重要的位置，保证了环保目标的顺利完成。1、环境质量目标（1）空气环境质量通过努力，目前全区空气环境质量主要指标基本符合二级标准，建成区大气环境质量稳定达到二级标准，2004年全年监测数据的362天中，API小于100的有291天，占有效数据日的80.4%,空气质量为良。（2）水环境质量“十五”期间，我区水环境质量基本保持稳定，境内夹江、公道河、杨寿涧、方巷小运河、槐泗河、仪扬河、古运河（邗江段）、廖家沟、太平河等九条主要河流基本达到规划功能标准。到目前为至，各镇饮用水源水质达标率仍保持在98.4％以上。（3）声环境质量邗江区环境监测站监测数据表明，“十五”期间我区建设区区域环境噪声基本符合《扬州市区环境噪声标准适用区域划分规定》。2004年新建成噪声达标区3.35平方公里，实现了邗江建设区噪声达标区覆盖率100%的目标。2、总量控制目标2004年全区污染物排放总量分别为：二氧化硫(不...
