工业生产管理规划实施意见工业生产目标。完成全口径不变价工业总产值4.28亿元。其中新口径不变价工业总产值1.7亿元，县属不变价工业总产值1.68亿元。经济效益指标。新口径工业完成销售收入2.26亿元，增加值6，200万元，实现税金及附加1，650万元，盈亏相抵后实现利润1，000万元。县属工业完成销售收入1.85亿元，增加值6，100万元，实现税金及附加1，400万元，盈亏相抵后实现利润50万元。企业改革目标。退出国有4户，深化和完善产权制度改革6户。技术改造目标。年内实施技改项目8个，技改投资总额力争达到3，000万元。企业管理目标。深入开展外学“两钢”，内学“两小”活动，到年末“三项资金”占用额同比压缩10%，亏损企业成本下降5%，盈利企业成本下降2%。围绕今年工业经济面临的形势与任务，要重点抓好以下几个方面的工作：（一）利用市场经济手段，加速我县工业经济战略性调整步伐我县工业经济结构中的深层次矛盾十分突出，抓紧结构调整是当务之急。我们必须痛下决心，围绕市场，依托资源，发挥优势，突出特色，通过择优扶强、嫁接重组、扭亏脱困、关闭淘汰等措施，加快工业经济结构的战略性调整，力争在今年内有实质性进展。一是培育骨干企业，本着“抓大活小、择优扶强”的原则，通过不断的技术改造，逐步把铸造、飞马铸造、化工、陈醋等企业做强做大。按照专业协作和规模经济要求，加快企业组织结构和产品结构的调整，有计划、有选择的适时进行同行业企业的托管、收购或兼并，迅速实现低成本扩张。举全县之力，从政策、资金、科技等方面给予全力支持，为培育我县工业骨干企业创造宽松的外部环境。二是立足资源进行产业产品结构调整，全力支持与配合朝阳第一水泥厂年产60万第1页共6页吨水泥扩建项目。这不仅符合国家的产业政策，更符合市场经济发展的客观要求。这个项目一旦被国家经贸委批准，我县工业经济总量将跃进居全市第二位，对我们经济的长远发展将会产生深刻的影响。（二）上下齐心，坚持不懈地深化企业改革几年来，我县企业产权制度改革工作虽然走在了全市的前列，但体制性障碍仍是我县工业经济发展的主要制约因素，改革的任务还相当繁重。一要通过深化改革实现制度创新。本着“有所为，有所不为”的方针，能退出国有的要坚决退出国有，一时不能退出国有的也要在产权结构上有所调整，尽可能实现产权多元化。今年改革的工作任务是深化企业改革6户，退出国有4户。对那些改制不彻底和运行不规范的企业，要“逐一会诊，对症下药”，进一步完善改革措施，按照现代企业制度的要求，努力实现制度创新。二要通过深化改革实现机制创新。要引入竞争机制、风险机制、激励机制和约束机制，深化企业人事、用工和分配制度改革，最大限度地调动经营者和全体职工的积极性，促进企业不断发展。三要强化协调配合。企业改革是一个庞大的系统工程，它不但需要工业战线全体干部职工的共同努力，而且更需要各部门的通力协作，我们要从全局着眼，本着“三个有利于”的原则，把我县工业企业改革工作推向一个新的阶段。（三）加大技术改造力度，努力提升工业经济的整体水平当前我县工业企业面临的诸多矛盾和困难，从根本上看，仍然是结构性问题，即产业、产品和企业组织结构不能适应市场经济的要求。特别是一些高科技含量、高附加值、精深加工的产品比重低，致使我县工业产品市场竞争能力差，市场占有率不高。企业组织结构调整步伐缓慢，没有形成规模优势，缺乏抵御市场风险的能力。针对这些问题，我县工业经济要以技术改造为重点，促进产品结构和组织结构的调整优化，努力提升工业经济发展的整体水平。一是依托科技创新推动企业产品结构的调整。吸纳高新技术，加快科技成果的应用和转化。重点抓好化工厂高能控爆管、岩石膨化炸药、富强麻纺公司黄麻毛棉混纺服装面料、天成紫砂公司的广场步道砖、l-乳酸的后第2页共6页提取、飞马铸造铝合金对流散热器等新产品开发与技改项目，不断推动产品结构升级。二是对产品有市场、企业技术力量雄厚、经过技改能够扩大生产规模、增加经济效益的企业，要鼓励其进行扩产改造。今年飞马铸造的二期扩产改造将按期进行，随着市场的进一步扩大，还可以与其他同...
