英府〔2017〕26号英德市人民政府关于印发英德市水污染防治行动计划工作方案的通知各镇人民政府、英城街道办事处，市直各单位：《英德市水污染防治行动计划工作方案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市环境保护局反映。英德市人民政府2017年5月12日英德市水污染防治行动计划工作方案根据《清远市人民政府关于印发清远市水污染防治行动计划工作方案的通知》（清府〔2016〕6号)的要求，为进一步推进英德市水污染防治工作，严厉打击辖区流域内违法排污行为，消除水环境安全隐患，改善水环境质量，保障人民群众身体健康，按照英德市“十三五”国民经济和社会发展规划的要求，将工作重心转移到“融合发展、协调发展、绿色发展”上面来，积极推进生态文明建设。现结合英德市水环境质量和经济社会发展实际情况，特制定本工作方案。一、总体要求和工作目标（一）总体要求全面贯彻党的十八大以来大力推进生态文明建设有关决议，以改善水环境质量为核心，贯彻落实国家《水污染防治行动计划》、《广东省水污染防治行动计划实施方案》以及《清远市水污染防治行动计划工作方案》的各项要求，坚持“保障水源、重点治理、全面截污、统筹协调”，推进“保饮水、治差水、减污水、促节水”工作，强化源头控制，水陆统筹，推动水污染防治、水生态保护和水资源管理，坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民协助，推动节水、洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众协助”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢。（二）主要原则1．目标管理、清单落地工作方案应实现水环境质量目标管理，通过确定水体质量改善目标，各项任务措施围绕质量改善目标开展，明确列出质量改善目标清单和重点任务清单，各项清单可量化、可考核，真正做到清单落地。2．问题向导、系统治理以解决我市水环境问题为向导，查找分析原因、科学确定目标、研究提出对策，强调针对性和可操作性，明确“十三五”需解决的重点问题。坚持系统思维、水质、水量、水生态统筹兼顾，多措并举、协调推进。3．统筹协调、精准治理坚持系统治理，将排污状况、水质变化和存在问题分析细化到具体单元，从各控制单元水体的水质目标出发，提出综合性治污措施，增加水污染防治的针对性。细化量化治理目标要求，任务措施、建设内容和年度计划安排，明确责任部门和实施主体。4．上下结合、部门联动严格落实《水污染防治行动计划》（以下简称《水十条》）和《广东省水污染防治行动计划实施方案》要求，明确牵头部门和责任分工，分解落实目标任务，部门之间做好协调配合。5．信息公开、公众参与注重公众参与，及时公示污染治理目标、任务清单和重点项目清单，接受公众和社会监督，广泛听取群众反映强烈的环境问题和意见建议，使工作方案契合群众和社会愿意。（三）工作目标与主要指标工作目标：到2020年，我市北江、连江、江干流水环境质量保持稳定，支流河段水环境质量滃持续改善，饮用水安全保障水平持续提升，地下水水质保持稳定。到2030年，力争英德市水环境质量全面满足河段的水功能目标，水生态系统功能初步恢复，实现良性循环。主要指标：到2020年，我市市区饮用水水源水质达到Ⅱ类，乡镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类，农村饮用水水源水质安全基本得到保障；地表水省控断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到92.3%以上；已划定地表水环境功能区划的水体断面基本消除劣V类，市区建成区内无黑臭水体；地下水水质保持稳定，极差的比例控制在10%以内。到2030年，我市地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例进一步提升；集中式饮用水水源高标准稳定达标，农村饮用水水源水质得到保障。（主要河流水质目标见附表1和饮用水源地水质指标见附表2，重点整治河段分阶段水质目标见附表3）二、防治任务和行动安排（一）狠抓工业污染防治主要工作内容：1．小型污染企业、作坊式生产企业根据国家和地方产业政策以及环保法律法规要求，全面排查手续不健全、装备水平低、环保设施差的小型造纸、...
